Справа № 569/14652/22
1-кс/569/2138/25
17 березня 2025 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів,
Начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів документів.
В обґрунтування клопотання вказав, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022181110000077 від 22.08.2022 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.
Із матеріалів провадження вбачається, невстановленими особами проведено державну реєстрацію об'єктів нерухомого майна на території м. Рівне з порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, що в результаті призвело до незаконного набуття права користування та права власності земельними ділянками на території м. Рівне.
Зокрема, встановлено, що 10.02.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення №2096 «Про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення громадянину ОСОБА_5 в оренду земельної ділянки на АДРЕСА_2 , на якій розташоване нерухоме майно».
Відповідно до пункту 1 вказаного рішення слідує, що на підставі витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 21.05.2021 ОСОБА_5 надається дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 514 м2 на АДРЕСА_2 в оренду на один рік для будівництва та обслуговування об'єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться об'єкт нерухомого майна: нежитлова будівля, загальною площею 15,8 кв.м.
Первинна реєстрація зазначеного об'єкту нерухомого майна здійснена державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 на підставі рішення про державну реєстрацію прав №57678257 від 16.04.2021. Підставою для державної реєстрації слугував технічний паспорт, серія та номер: 1404, виданий12.04.2021 ФОП ОСОБА_7 .
10.10.2022 слідчим за участю спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 проведено огляд місцевості, а саме нежитлової будівлі загальною площею 15,8 кв.м. (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2338526656101), що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 та на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 на якій знаходиться об'єкт нерухомості.
За результатами огляду встановлено, що за вищевказаною адресою знаходиться споруда - кіоск, який самовільно збудований та не являється нерухомим майном, що підтверджується відповідним висновком будівельно-технічної експертизи.
Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомили, що містобудівні умови та обмеження для будівництва вищевказаного об'єкту Управлінням не видавались. ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомили, що в реєстрі будівельної діяльності єдиної державної електронної системи у сфері будівництва відсутня інформація щодо реєстрації документа, який надає право виконувати будівельні роботи на будівництві, що за адресою АДРЕСА_2 .
ІНФОРМАЦІЯ_4 адреса для об'єкта за адресою АДРЕСА_2 не присвоювалася.
Згідно відповіді на запит ІНФОРМАЦІЯ_6 №01-10/348-24/1604-24 від 25.10.2024 земельна ділянка із кадастровим номером 5610100000:01:035:0096 площею 514 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 до 04.05.2023 перебувала в оренді в ОСОБА_5 , однак рішення щодо продовження оренди не приймалося.
Проведеною ІНФОРМАЦІЯ_7 камеральною перевіркою дій державного реєстратора ОСОБА_6 щодо реєстрації права власності на об'єкт за адресою АДРЕСА_2 встановлено порушення, що свідчать про незаконну реєстрацію прпва власності на це майно за ОСОБА_8 (наказ ІНФОРМАЦІЯ_7 від 15.11.2024 №3304/5).
Після проведення незаконної державної реєстрації права власності ОСОБА_9 уклав договір купівлі-продажу від 21.05.2021, яким продав вказаний об'єкт для ОСОБА_5 , який на даний час є власником вказаного майна.
У володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувають матеріали кримінального провадження №42023181110000059 від 12.05.2023відносно ОСОБА_6 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362 та ч. 3 ст. 358
КК України. У вказаних матеріалах провадження наявні вільні та умовно-вільні зразки підписів ОСОБА_6 , а також відтиски печатки державного реєстратора, які на даний час необхідно для проведення почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів у кримінальному провадженні №42022181110000077 від 22.08.2022.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 3 ст. 362 КК України - несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах, комп'ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї.
Речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати:матеріали (оригінали) кримінального провадження №42023181110000059 від 12.05.2023 відносно ОСОБА_6 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362 та ч. 3 ст. 358
КК України, в частині, де містяться вільні та умовно-вільні зразки підписів ОСОБА_6 , а також відтиски печатки державного реєстратора.
Підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи: вбачається, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 ,- відповідно до матеріалів кримінального провадження.
Значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні: відомості отримані в ході тимчасового доступу до документів від ІНФОРМАЦІЯ_1 матимуть значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. На підставі отриманих документів буде можливість встановити обставини, що підлягають доказуванню.
Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю: інформація, яку передбачається отримати із вказаних документів після отримання до них доступу, буде долучена до матеріалів кримінального провадження з метою подальшого її використання як доказів можливої протиправної діяльності винних осіб та для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
У відповідності до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі я ких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Статтею 86 КПК України регламентовано, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) та відповідно до ч. 2 даної статті тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження: вилучення вказаних документів необхідне для подальшого встановлення всіх обставин вчинення злочину, особу, яка її вчинила, час, місце та спосіб вчинення злочину.
Крім того, зазначені документи в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження матимуть суттєве значення для встановлення форми вини, мотиву і мети вчинення даного злочину.
Начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з'явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є таємна інформація. Згідно зі ст. 8 указаного Закону, таємною, крім іншого, визнається інформація, яка містить таємницю досудового розслідування. Порядок доступу до таємної інформації регулюється Законом України «Про доступ до публічної інформації» та спеціальним законами.
Згідно з ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що слідчим доведено, що вказані документи, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, суд прийшов до висновку, про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, речей, шляхом їх вилучення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, суд -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл групі слідчих по кримінальному провадженні №42022181110000077 у складі: слідчого слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_10 , слідчого слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_11 , слідчого слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_12 , слідчого слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_13 та начальника відділення слідчого відділу Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 ,з можливістю ознайомлення та вилучення оригіналів документів: матеріали (оригінали) кримінального провадження №42023181110000059 від 12.05.2023 відносно ОСОБА_6 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362 та ч. 3 ст. 358 КК України, в частині, де містяться вільні та умовно-вільні зразки підписів ОСОБА_6 , а також відтиски гербової печатки «Державний реєстратор. ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_14