290/1851/23
Іменем України
21 лютого 2025 рокуселище Романів
Суддя Романівського районного суду Житомирської області Кірічук М.М., з участю захисника особи яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката Крижанівського О.А., розглянувши матеріали, які надійшли із Відділення поліції № 5 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП),
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії ААД № 270913 водій ОСОБА_1 14 грудня 2023 року близько 17 год. 25 хв. в смт. Романів Житомирської області по вул. Східній 3 керував автомобілем ВАЗ-2109 номерний знак НОМЕР_1 в стані наркотичного сп'яніння, чим порушив вимоги пункту 2.9 А Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП.
Захисник особи, яка притягається до відповідальності - адвокат Крижанівський О.А. подав клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, посилаючись на порушення при проведенні огляду, а саме, що відсутнє направлення на огляд встановленої форми, а також не проведені лабораторні дослідження з метою підтвердження стану сп'яніння його підзахисного, які є обов'язковими.
Відповідно до положень частини 2 статті 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов'язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Частиною 6 цієї ж статті визначено, що направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
При перегляді наявних на долученому компакт-диску відеофайлів встановлено, що ОСОБА_1 було доставлено до КНП «Романівська лікарня» для проведення його огляду на стан наркотичного сп'яніння, разом з тим в порушення вимог статей 251, 266 КУпАП та Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої спільним Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України № 1452/735 від 09.11.2015 року (далі Інструкція), до матеріалів справи не долучено направлення водія для огляду.
Відповідно до положень розділу ІІІ Інструкції, огляд у закладах охорони здоров'я щодо виявлення стану сп'яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп'яніння в обстежуваної особи. Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов'язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп'яніння. Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп'яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.
З наданої захисником відповіді КНП «Романівська лікарня» на адвокатський запит та доданої до неї інструкції вбачається, що з метою виявлення наркотиків в організмі ОСОБА_1 тестувалася його сеча за допомогою швидкого комбінованого тесту «Medrynok». Пи цьому в інструкції зазначено, що такий тест надає лише попередній результат аналізу. Для отримання підтвердження результату необхідно використовувати альтернативний більш специфічний хімічних метод. Будь-які результати тестів на наркотичні речовини підлягають клінічному розгляду і професійній оцінці, особливо у випадку позитивних попередніх результатів. Також зазначено, що отриманий результат називається попереднім і зразок повинен бути досліджений в лабораторії, щоб визначити, чи дійсно в ньому присутній наркотик.
Разом з тим встановлено, що після позитивного результату комбінованого тесту, який прошов ОСОБА_1 , закладом охорони здоров'я не було проведено лабораторне дослідження біологічного середовища, яке є обов'язковим, що ставить під сумнів висновок про перебування ОСОБА_1 в стані наркотичного сп'яніння.
В супереч вимог частини 2 статті 251 КУпАП особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення, будь-яких інших доказів, які б підтверджували наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, не зібрано.
Згідно положень статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, тому, з урахуванням відсутності достатніх, належних та допустимих доказів вини, суддя приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.
Відповідно до положень статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.
Статтею 284 цього ж Кодексу визначено, що по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.
Керуючись статтями 130, 247, 266, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,-
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 130 КУпАП, закрити в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Романівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя М.М. Кірічук