19.03.2025
Справа № 642/7632/24
Провадження № 2-о/638/7/25
19 березня 2025 року
м.Харків
Ленінський районний суд міста Харкова
у складі головуючого - судді Петрової Н.М.,
присяжних: Суліма Т.А., Секіріної Ю.М.
за участю секретаря судового засідання - Падалка Д.В.
з участю заявника - ОСОБА_1
представника Харківської міської ради - Міняйлової О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування опікунська рада Холодногірського району Харківської міської ради про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна,-
04.12.2024 до Ленінського районного суду м.Харкова звернувся заявник ОСОБА_1 з заявою про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, в якій він просить суд визнати недієздатною, встановити опіку над ОСОБА_2 , призначивши їй опікуна ОСОБА_1 .
Від представника Органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради - Міняйлової О.М. через підсистему «Електронний суд» подано клопотання про заміну заінтересованої сторони Органу опіки та піклування опікунської ради Холодногірського району Харківської міської ради на орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради.
Заявник ОСОБА_1 проти заміни заінтересованої особи не заперечував.
За результатом розгляду клопотання суд приходить до таких висновків.
Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 299 ЦІК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров'я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Постановою Пленуму Верховного Суду України від 28.03.1972 № 3 «Про судову практику в справах про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним» (зі змінами) передбачено, що справи про визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за обов'язковою участю представника органу опіки та піклування.
Згідно з ч. 1 ст. 56 Цивільного кодексу України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Відповідно до підпунктів 1.3, 1.4., 1.6 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України N? 34/166/131/88 від 26.05.1999, органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Для допомоги в роботі при органах опіки та піклування створюються опікунські ради, що мають дорадчі функції і до складу яких входять депутати, представники місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування і громадськості.
Враховуючи рішення 38 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 25.11.2009 № 266/09 «Про неутворення районних у місті Харкові рад» єдиним органом опіки та піклування у м.Харкові є виконавчий комітет Харківської міської ради (далі - виконавчий комітет), який є колегіальним органом, склад якого затверджується рішенням Харківської міської ради.
На виконання ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет на своїх засіданнях приймає рішення, у тому числі з питань опіки та піклування, які є обов'язковими для виконання.
Таким чином, суд вважає, що розгляд справи № 642/7632/24 за заявою ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна повинен здійснюватися за участю представника органу опіки та піклування, яким є виконавчий комітет Харківської міської ради.
Відповідно до ч.3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Згідно п.5 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справ про встановленняфактів, щомають юридичне значення, у кожній справі після її порушення суддя зобов'язаний провести підготовчі дії, зокрема, з'ясувати, які фізичні особи і організації можуть бути заінтересовані у вирішенні даної справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.
Необхідно зазначити, що притягнення до участі у справі окремого провадження всіх заінтересованих осіб має важливе значення, оскільки допомагає суду уникнути ухвалення незаконного рішення, повно і всебічно дослідити всі обставини справи.
Керуючись ст.ст. 260, 294 ЦПК України, суд,-
Клопотання представника Органу опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради - Міняйлової О.М. про заміну заінтересованої особи - задовольнити.
Залучити в цивільній справі № 642/7632/24 за заявою ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, в якості заінтересованої особи орган опіки та піклування виконавчого комітету Харківської міської ради (м.Харків, майдан Конституції, 7, 61200).
Виключити орган опіки та піклування опікунська рада Холодногірського району Харківської міської ради з числа заінтересованих осіб у даній справі.
Відкласти судовий розгляд на 28 березня 2025 року на 14.00 год.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Наталя Петрова
Присяжні: Тетяна Суліма
Юлія Секіріна