вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про стягнення штрафу в порядку процесуального примусу
19.03.2025м. ДніпроСправа № 904/3170/23
Суддя Я.С. Золотарьова розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" про визнання виконавчого документа від 10.06.2024 таким, що не підлягає виконанню у справі № 904/3170/23:
за позовом Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області, м. Кам'янське, Дніпропетровська обл
до Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ", с.Єлизаветівка, Дніпропетровська обл
про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення споруд
за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ", с. Єлизаветівка, Дніпропетровська обл.
до Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області, м. Кам'янське, Дніпропетровська обл.
про визнання права власності на нерухоме майно
Суддя Золотарьова Я.С.
Без участі представників сторін.
Кам'янська міська рада Дніпропетровської області звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" та просить суд:
- звільнити земельну ділянку, за адресою вулиця Квітів, 9а, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, шляхом знесення від самочинно збудованих споруд міні-ринок "Дніпробуд", яке складається з: торговельний павільйон, літер А-1, площею 57,7 кв.м.; торговельний кіоск, літера Б-1, площею 18,1 кв.м.; торговельний кіоск, літера В-1, площею 13,0 кв.м.; торговельний кіоск, літера Є-1, площею 6,4 кв.м.; сторожка, літера Ж-1, площею 3,3 кв.м.; торговельний кіоск, літера К-1, площею 14,7 кв.м.; торговельний кіоск, літера Л-1, площею 5,3 кв.м.; торговельний павільйон, літера О-1, площею 32,2 кв.м.; торговельний кіоск, літера П-1, площею 8,7 кв.м.; торговельний павільйон, літера С-1, площею 37,5 кв.м.; торговельний павільйон, літера Ф-1, площею 29,4 кв.м.; торговельний павільйон, літера Х-1, площею 6,7 кв.м.; торговельний павільйон, літера Ц-1, площею 11,8 кв.м.; торговельний павільйон, літера Ч-1, площею 12,0 кв.м.; торговельний павільйон, літера Ш-1, площею 17,5 кв.м.; торговельний павільйон, літера Ю-1, площею 19,3 кв.м.; торговельний павільйон, літера Я-1, площею 15,3 кв.м., загальною площею 308,9 кв.м.За результатами розгляду вищевказаної заяви господарським судом Дніпропетровської області 31.05.2023 було видано судовий наказ, який набрав законної сили 08.08.2023.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2023 первісний позов задоволено повністю, а саме:
- звільнено земельну ділянку, за адресою вулиця Квітів, 9а, м. Кам'янське, Дніпропетровська область, шляхом знесення від самочинно збудованих споруд міні-ринок "Дніпробуд", яке складається з: торговельний павільйон, літер А-1, площею 57,7 кв.м.; торговельний кіоск, літера Б-1, площею 18,1 кв.м.; торговельний кіоск, літера В-1, площею 13,0 кв.м.; торговельний кіоск, літера Є-1, площею 6,4 кв.м.; сторожка, літера Ж-1, площею 3,3 кв.м.; торговельний кіоск, літера К-1, площею 14,7 кв.м.; торговельний кіоск, літера Л-1, площею 5,3 кв.м.; торговельний павільйон, літера 0-1, площею 32,2 кв.м.; торговельний кіоск, літера П-1, площею 8,7 кв.м.; торговельний павільйон, літера С-1, площею 37,5 кв.м.; торговельний павільйон, літера Ф-1, площею 29,4 кв.м.; торговельний павільйон, літера Х-1, площею 6,7 кв.м.; торговельний павільйон, літера Ц-1, площею 11,8 кв.м.; торговельний павільйон, літера 4-1, площею 12,0 кв.м.; торговельний павільйон, літера Ш-1, площею 17,5 кв.м.; торговельний павільйон, літера Ю-1, площею 19,3 кв.м.; торговельний павільйон, літера Я-1, площею 15,3 кв.м., загальною площею 308,9 кв.м.
- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" (вул. Центральна, буд. 1-Б, Єлизаветівка, Петриківський район, Дніпропетровська область, 51831; ідентифікаційний код - 20201404) на користь Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області (майдан Петра Калнишевського, буд. 2, Кам'янське, Дніпропетровська область, 51931; ідентифікаційний код - 24604168) судовий збір у розмірі 2 684, 00 грн.
- клопотання Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області про закриття провадження в частині зустрічних позовних вимог - задоволено.
- закрито провадження у справі №904/3170/23 за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" (вул. Центральна, буд. 1-Б, Єлизаветівка, Петриківський район, Дніпропетровська область, 51831; ідентифікаційний код - 20201404) до Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області (майдан Петра Калнишевського, буд. 2, Кам'янське, Дніпропетровська область, 51931; ідентифікаційний код - 24604168) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача за первісним позовом: Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Кам'янської міської ради (вул. Москворецька, буд. 14, Кам'янське, Дніпродзержинськ, місто, Дніпропетровська область, 51931; ідентифікаційний код - 40419648) про визнання права власності на нерухоме майно.
- судовий збір у розмірі 2 684,00 залишено за позивачем за зустрічним позовом.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 02.04.2024 Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2023 у справі № 904/3170/23 залишено без задоволення.
Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2023 у справі №904/3170/23 залишено без змін.
На виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2023 і Постанови Центрального апеляційного господарського суду від 02.04.2024, які набрало законної сили 02.04.2024, було видано накази.
Товариство з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" 11.04.2024 звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з заявою про перегляд рішення суду від 13.12.2023 по справі 904/3170/23 за нововиявленими обставинами.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.2024 відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2023 у справі №904/3170/23 та залишено відповідне судове рішення в силі.
01.07.2024 від Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" надійшла заява про визнання виконавчого документа від 10.06.2024 таким, що не підлягає виконанню з доказами направлення іншим учасникам справи.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 09.07.2024 розгляд заяви про визнання виконавчого документа від 10.06.2024 таким, що не підлягає виконанню зупинено до повернення справи № 904/3170/23 до Господарського суду Дніпропетровської області.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду 03.09.2024 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.2024 у справі № 904/3170/23 залишено без змін.
18.09.2024 справа № 904/3170/23 повернулась на адресу господарського суду.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 23.09.2024 призначено розгляд заяви Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" про визнання виконавчого документа від 10.06.2024 таким, що не підлягає виконанню у справі № 904/3170/23 на 03.10.2024.
В обґрунтування поданої заяви було зазначено:
1. В наказі Господарського суду Дніпропетровської області від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 про примусове виконання відсутнє найменування стягувача та його місцезнаходження.
2. В наказі від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 відсутнє найменування боржника та його місцезнаходження.
3. В наказі від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 відсутній ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань стягувача.
4. В наказі від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 відсутній ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань боржника.
5. В резолютивній частині наказу від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 відсутнє найменування стягувача.
6. В резолютивній частині наказу від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 відсутнє найменування боржника та зобов'язання боржника вчинити певні дії.
7. В резолютивній частині наказу від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 неправильно вказана адреса міні-ринку “Дніпробуд», тому що:
Відповідно до наказу управління містобудування та архітектури Кам'янської міської рад-л від 29.08.2022 №36 “А» “Про зміну адреси об'єкта нерухомого майна на адресу вул.Квітів, 9-Г, м. Кам'янське, Кам'янська територіальна громада, Кам'янський район, Дніпропетровська область», міні-ринок “Дніпробуд» має адресу: вул.Квітів, 9-Г, м. Кам'янське, Кам'янська територіальна громада, Кам'янський район. Дніпропетровська область.
8. В резолютивній частині наказу від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 вказана адреса нерухомого майна - овочевого павільйону за адресою: вул.Квітів, 9-а, м. Кам'янське, Дніпропетровська обл., що належить на праві приватної власності третій особі.
Ухвалою суду від 03.10.2024 залишено без задоволення заяву Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" про визнання виконавчого документа від 10.06.2024 таким, що не підлягає виконанню у справі № 904/3170/23.
Крім того, 13.06.2024 від позивача надійшла заява про виправлення описки у виконавчому документі від 10.06.2024 та в рішенні.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 19.06.2024 прийнято заяву Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області про виправлення описки в судовому наказі до розгляду та призначено її розгляд в судовому засіданні на 04.07.24.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 27.06.2024 розгляд заяви про виправлення описки в судовому наказі зупинено до повернення справи № 904/3170/23 до Господарського суду Дніпропетровської області.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 23.09.2024 поновлено розгляд заяви Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області про виправлення описки в судовому наказі. Призначено заяву до розгляду в судовому засіданні на 03.10.2024.
Ухвалою суду від 03.10.2024 заяву Кам'янської міської Ради Дніпропетровської області про виправлення описки в судовому наказі задоволено. Виправлено описку в судовому наказі Господарського суду Дніпропетровської області від 10.06.2024 по справі №904/3170/23 зазначивши повне найменування сторін справи, а саме: "Стягувач (Позивач)" Кам'янська міська Рада Дніпропетровської області (майдан Петра Калнишевського, буд. 2, Кам'янське, Дніпропетровська область, 51931; ідентифікаційний код - 24604168). "Божник (Відповідач)" є Товариство з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" (вул. Центральна, буд. 1-Б, Єлизаветівка, Петриківський район, Дніпропетровська область, 51831; ідентифікаційний код - 20201404).» Виправити описку у судовому наказі від 10.06.2024 по справі №904/3170/23, та замість "торговельний павільйон, літера 4-1, площею 12,0 кв.м.", зазначити - “торговельний павільйон, літера Ч-1, площею 12,0 кв.м.».
18.03.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" знову надійшла заява про визнання виконавчого документа від 10.06.2024 таким, що не підлягає виконанню з доказами направлення іншим учасникам справи.
В обґрунтування поданої заяви зазначається:
1. В наказі Господарського суду Дніпропетровської області від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 про примусове виконання відсутнє найменування стягувача та його місцезнаходження.
2. В наказі від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 відсутнє найменування боржника та його місцезнаходження.
3. В наказі від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 відсутній ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань стягувача.
4. В наказі від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 відсутній ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань боржника.
5. В зобов'язальний частині наказу від 10.06.2024 року у справі №904/3170/23 відсутнє найменування стягувача.
6. В зобов'язальний частині наказу Господарського суду Дніпропетровської області від
10.06.2024 року у справі №904/3170/23 відсутнє найменування Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ", як боржника та відсутній повністю обов'язок Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" вчинити певні дії щодо виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2023 у справі № 904/3170/23.
Розглянувши заяву Товариство з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" про визнання виконавчого документа від 10.06.2024 таким, що не підлягає виконанню, cуд дійшов висновку про наявність підстав для повернення її заявнику без розгляду у зв'язку з зловживанням процесуальними правами та застосування до відповідача заходів процесуального примусу у виді штрафу з огляду на таке.
За приписами ст. 42 ГПК України учасники справи мають зокрема право: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Водночас, частиною 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Зловживання процесуальними правами, в тій чи іншій мірі спрямоване на перешкоджання реалізації захисту порушеного права. Порушниками, які можуть зловживати своїми процесуальними правами, можуть бути особи, які беруть участь у справі, інші учасники процесу, оскільки кожен з них наділений відповідними процесуальними правами і обов'язками та відповідно може впливати на хід розгляду справи.
Згідно п.1 ч. 2 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України залежно від конкретних обставин суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню господарського судочинства, зокрема: подання клопотання (заяви) для вирішення питання, яке вже вирішено судом, за відсутності інших підстав або нових обставин, заявлення завідомо безпідставного відводу або вчинення інших аналогічних дій, спрямованих на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи чи виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Як вбачається з матеріалів справи, представник відповідача повторно подав до суду заяву про визнання виконавчого документа від 10.06.2024 таким, що не підлягає виконанню.
Порівнявши примірники заяви, яка була подана першою та цю заяву, судом виявлено, що вони є тотожними за своїм змістом та підставами.
Тобто обставини, якими заявник обґрунтовує обидві свої заяви, правові підстави (норми господарського процесуального закону) та докази, долучені до цих заяв, є однаковими.
Зловживання процесуальними правами має місце тоді, коли внаслідок реалізації права створюється перешкода у вирішенні завдань судочинства. Механізм зловживання процесуальними правами зводиться до того, що особа, яка прагне до досягнення певних правових наслідків, здійснює процесуальні дії (бездіяльність), зовні "схожі" на юридичні факти, з якими закон пов'язує настання певних наслідків.
Безумовно подання заяви про визнання виконавчого документа від 10.06.2024 таким, що не підлягає виконанню є передбаченими процесуальним кодексом правами позивача.
Однак, оскільки питання щодо визнання виконавчого документа від 10.06.2024 таким, що не підлягає виконанню було вже вирішено ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.10.2024 року, якою залишено заяву без задоволення, то повторне звернення Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" з аналогічною заявою від 18.03.2025 суд розцінює як зловживанням учасником справи своїми процесуальним правами. Такі дії відповідача направлені на затягування та перешкоджання виконанню судового рішення, яке набрало законну силу.
Частиною 3 статті 43 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.
Керуючись приписами ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне повернути Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" заяву про визнання виконавчого документа від 10.06.2024 таким, що не підлягає виконанню, яка є проявом зловживання заявником своїми процесуальними правами.
Частиною 4 статті 43 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Отже реагувати на зловживання процесуальними правами є не правом суду, а його обов'язком.
Відповідно до ст. 131 Господарського процесуального кодексу України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства. Заходи процесуального примусу застосовуються судом шляхом постановлення ухвали.
Заходами процесуального примусу, згідно зі ст. 132 Господарського процесуального кодексу України, є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) штраф.
Положеннями ч.1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у зокрема у випадках зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність застосування до заявника - Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ", заходів процесуального примусу у вигляді стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з урахуванням положень ч. 7 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України, у випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд, з урахуванням конкретних обставин, стягує в дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від п'яти до п'ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно приписів ч. 5 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.
Керуючись ст.ст. 43, 131, 135, 174, 234 та 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Повернути без розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" про визнання виконавчого документа від 10.06.2024 таким, що не підлягає виконанню.
2. Застосувати до Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" (51831, Дніпропетровська область, селище Єлизаветівка, вул. Центральна, буд. 1Б; код ЄДРПОУ 20201404) заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" (51831, Дніпропетровська область, селище Єлизаветівка, вул. Центральна, буд. 1Б; код ЄДРПОУ 20201404) в дохід Державного бюджету України штраф у розмірі 3 028, 00 грн.
Ухвала в частині п. 3 її резолютивної частини є виконавчим документом відповідно до ч. 5 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.
Строк пред'явлення цієї ухвали до виконання в частині п. 3 резолютивної частини ухвали - протягом трьох місяців від дати її підписання - до 20.06.2025.
Стягувач: Державна судова адміністрація України (01021, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5; ідентифікаційний код 26255795);
Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю культурний центр "АССОЛЬ" (51831, Дніпропетровська область, селище Єлизаветівка, вул. Центральна, буд. 1Б; код ЄДРПОУ 20201404)
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (19.03.2025) та може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Додаток: заява з додатками на 31 арк, в т.ч. конверт.
Суддя Я.С. Золотарьова