19.03.2025 м.Дніпро Справа № 912/2531/24
Центральний апеляційний господарський суд у складі:
головуючого судді Дарміна М.О. (доповідач)
суддів Чус О.В., Кощеєв І.М.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Комунального некомерційного підприємства "Центральна міська лікарня" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 24.01.2025 у справі №912/2531/24 (суддя Тимошевська В.В.)
за позовом: Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області, вул. Є. Чикаленка, 11, м. Кропивницький, 25002, в інтересах держави в особі позивачів:
1. Східного офісу Державної аудиторської служби, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2, м. Дніпро, 49101, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, вул. Архітектора Паученка, 64/53, м. Кропивницький, 25006
2. Національної служби здоров'я України, просп. Степана Бандери, 19, м. Київ, 04073
3. Кропивницької міської ради, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022
до відповідачів:
1. Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС", вул. Шовковична, 46/48, м. Київ, 01004
2. Комунального некомерційного підприємства "Центральна міська лікарня" Кропивницької міської ради", вул. Салганні піски, 14, м. Кропивницький, 25004
про визнання додаткової угоди недійсною та стягнення 287 250,00 грн
Керівник Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області (далі - Східний офіс, позивач 1), Національної служби здоров'я України (позивач 2) та Кропивницької міської ради (далі - НСЗУ, позивач 3) звернувся до господарського суду з позовом з вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС" (далі - ТОВ "ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС", відповідач 1) і до Комунального некомерційного підприємства "Центральна міська лікарня" Кропивницької міської ради" (далі - КНП "Центральна міська лікарня", відповідач 2) з вимогами про:
- визнання недійсною додаткової угоди №2 від 31.08.2020 до договору поставки №165/3110 від 03.06.2020, укладену між Комунальним некомерційним підприємством "Центральна міська лікарня" Кропивницької міської ради" та Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС";
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС" на користь державного бюджету в особі Національної служби здоров'я України безпідставно сплачені кошти в сумі 287 250,00 грн.
В обґрунтування підстав позову Прокурор послався на те, що за оспорюваною угодою підвищено ціну на вже поставлений товар та за відсутності в Договорі конкретних умов про зміну ціни, чим порушено вимоги ч.ч. 2, 3 ст. 632 Цивільного кодексу України. За твердженням Прокурора, оскільки закупівля в даному випадку здійснювалась за рахунок бюджетних коштів, то безпідставне і додаткове витрачання коштів свідчить про їх нераціональне і неефективне використання, що є порушенням інтересів держави у бюджетній сфері.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 24.01.2025 у справі №912/2531/24 позовні вимоги задоволено повністю.
Визнано недійсною додаткову угоду №2 від 31.08.2020 до договору поставки №165/3110 від 03.06.2020, укладену між Комунальним некомерційним підприємством "Центральна міська лікарня" Кропивницької міської ради" та Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС".
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС" (вул. Шовковична, 46/48, м. Київ, 01004, ідентифікаційний код 38040427) на користь державного бюджету в особі Національної служби здоров'я України (просп. Степана Бандери, 19, м. Київ, 04073, ідентифікаційний код 42032422) безпідставно сплачені кошти в сумі 287 250,00 грн.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС" (вул. Шовковична, 46/48, м. Київ, 01004, ідентифікаційний код 38040427) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (просп. Європейський, 4, м. Кропивницький, 25006, ідентифікаційний код 02910025) 5 822,75 грн судового збору.
Стягнуто з Комунального некомерційного підприємства "Центральна міська лікарня" Кропивницької міської ради" (вул. Салганні піски, 14, м. Кропивницький, 25004, ідентифікаційний код 05493846) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (просп. Європейський, 4, м. Кропивницький, 25006, ідентифікаційний код 02910025) 1 514,00 грн судового збору.
Не погодившись з вказаним рішенням, Комунальне некомерційне підприємство "Центральна міська лікарня" подало апеляційну скаргу, в якій просить долучити до матеріалів справи копію Договору № 3014-Е520-Р000, укладеного між КНП “ЦМЛ КМР» та НСЗУ з додатковою угодою № 3014-Е520-Р000/01 та додатками всього на 40 арк. Скасувати рішення Господарського суду Кіровоградської області від 24 січня 2025 року у справі № 912/2531/24 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
Згідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 24.02.2024 у даній справі визначена колегія суддів у складі: головуючий, доповідач суддя Дармін М.О., судді: Чус О.В., судді Кощеєв І.М.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 07.03.2025р. апеляційну скаргу залишено без руху. Скаржнику наданий строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме подання до апеляційного суду належних доказів направлення апеляційної скарги з додатками на адресу Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області, вул. Є. Чикаленка, 11, м. Кропивницький, 25002, (опис вкладення поштового відправлення або квитанція про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС).
На виконання вказаної ухвали від скаржника надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги та долучення до матеріалів апеляційної скарги витребуваних судом доказів.
Як вбачається з поданих документів, наразі, апеляційна скарга оформлена у відповідності до вимог, встановлених ст. 258 Господарського процесуального кодексу України.
З огляду на зазначене, відповідно до вимог статей 256, 258, 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Центральна міська лікарня" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 24.01.2025 у справі №912/2531/24.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Керуючись ст.ст. 234, 262, 263, 267-269 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Центральна міська лікарня" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 24.01.2025 у справі №912/2531/24.
Розгляд справи призначити у судовому засіданні на 09.09.2025 об 11:00 годин.
Засідання відбудеться в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 65, в залі засідань № 207, а в разі надходження відповідних заяв чи клопотань - в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням технічних засобів учасників провадження у справі та окремих підсистем відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (vkz.court.gov.ua).
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
Явку представників сторін визнати не обов'язковою, при цьому за наявності письмової згоди учасників справи, можливий розгляд справи без участі сторін або в режимі відеоконференцзв'язку.
З урахуванням запровадження воєнного стану в Україні:
- повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо) на електронну адресу суду (inbox@сag.court.gov.ua), через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги";
- учасникам справи необхідно завчасно письмово (в т. ч. в електронній формі) повідомити суд про обізнаність щодо призначеного судового засідання та про намір приймати/не приймати участь у судовому засіданні;
- учасникам провадження у справі, які бажають прийняти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, необхідно надати суду електронну адресу, яка буде використана для реєстрації в системі відеоконференцзв'язку, а також документи, що посвідчують особу, що прийматиме участь в судовому засіданні, та підтверджують її повноваження; номер телефону для зв'язку з судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.
Скаржнику протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження надати до суду власні заяви, клопотання відповідно до ст. ст. 38, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України, додаткові докази та обґрунтування щодо неможливості надати їх до суду першої інстанції (копії вказаних документів у цей же строк направити іншим учасникам справи, докази чого надати суду).
Іншим учасникам процесу протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження надати до суду: відзив на апеляційну скаргу; заперечення щодо заяв та клопотань, поданих разом з апеляційною скаргою; власні заяви, клопотання відповідно до ст. ст. 38, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України, додаткові докази та обґрунтування щодо неможливості надати їх до суду першої інстанції (копії вказаних документів у цей же строк направити іншим учасникам справи, докази чого надати суду).
Неявка представників сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.
Попередити сторони про наступне:
- відповідно до частини 3 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції;
- заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом;
- відповідно до ч.1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема від ухилення вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, тощо суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Копію ухвали про відкриття апеляційного провадження надіслати сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Головуючий суддя М.О. Дармін
Суддя О.В. Чус
Суддя І.М. Кощеєв