Справа №766/18214/24
н/п 1-кс/766/2368/25
14 березня 2025 року
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,
встановила:
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 42020231070000071 від 22.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, в умовах воєнного стану.
Як вбачається із клопотання сектором дізнання Каховського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020231070000071 від 22.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає розгляду Херсонським міським судом Херсонської області.
Відповідно до змісту клопотання досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020231070000071 від 22.10.2020 здійснюється СД Каховським районним відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області.
Частиною 1 ст. 38 КПК України передбачено, що органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання.
Отже, сектор дізнання Каховського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області є органом досудового розслідування.
Частина 2 ст. 132 КПК України визначає підсудність розгляду справ за клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження (у тому числі про відновлення втраченого кримінального провадження), а саме: в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
До територіальної юрисдикції Сектору дізнання Каховського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області відносяться кримінальні правопорушення, вчинені на території Каховського району.
Всі клопотання Сектору дізнання Каховського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області мали б направлятись до слідчого судді Каховського районного суду Херсонської області.
Матеріали провадження на час повномасштабного вторгнення 24.02.2024 перебували у приміщенні відділу поліції за вищевказаною адресою.
Тимчасове розташування органу досудового розслідування в іншому місці не є підставою для зміни його юрисдикції. Адже місце розташування сектору дізнання Каховського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області не змінило юрисдикції при досудовому розслідуванні, визначеної ч.1 ст.218 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, Сектор дізнання Каховського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області не перебуває у межах територіальної юрисдикції Херсонського міського суду Херсонської області.
Таким чином, клопотання прокурора про застосування заходів забезпечення кримінального провадження мали б подаватися до Каховського міського суду Херсонської області.
Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 30 травня 2023 року №566/0/15-23 територіальну підсудність справ Каховського міського суду Херсонської області визначено за Нововоронцовським районним судом Херсонської області.
Самостійна зміна слідчим суддею підсудності є недопустимою.
Крім того, слідчий суддя звертає особливу увагу на те, що із вказаним клопотанням прокурор ОСОБА_3 вже звертався до слідчого судді. Ухвалою від 31.10.2025 клопотання було повернуто прокурору із вищевказаних підстав. Натомість, прокурор звертається із вказаним клопотанням повторно, яке повторює «слово в слово» без зазначення додаткових обґрунтувань необхідності звернення із вказаним клопотанням. Зазначене свідчить про недобросовісну процесуальну поведінку прокурора, недоцільне витрачання процесуального часу як прокурора, так і суду, що є неприпустимим при надмірному навантаженні слідчого судді.
КПК України не врегульовано питання процесуальних дій слідчого судді при надходженні клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження із порушенням правил підсудності, в даному випадку клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, а тому слідчий суддя вважає за необхідне застосувати аналогію закону.
У відповідності до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Відповідно до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Враховуючи вищевикладене, керуючись положеннями ст.ст. 2, ч.6 ст.9, ст.ст. 131, 132, п.2 ч.2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 42020231070000071 від 22.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,в умовах воєнного стану повернути прокурору Каховської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 .
Ухвала протягом п'яти днів може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1