про прийняття справи до провадження
18 березня 2025 року м. Кропивницький Справа № 826/14042/16
провадження № 2-іс/340/40/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Ю.П. ПАСІЧНИКА розглянувши матеріали у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікатекс-трейд" до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління ДФС у м. Києві, третя особа - Державна податкова інспекція у місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень 06.08.2015,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва 07.09.2016 надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікатекс-Трейд» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, третя особа - Державна податкова інспекція у місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 6 серпня 2015 року № 0002812204 та № 0002822204.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 липня 2018 року задоволено заяву керівника (Ткачук P.M.) ТОВ «Нікатекс-трейд» про відмову від позову на підставі статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України. Прийнято відмову від позову у справі № 826/14042/1 б. Закрито провадження у справі № 826/14042/16.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Скасовано ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 липня 2018 року, а справу передано на розгляд до суду першої інстанції.
Постановою Верховного суду від 12 серпня 2021 року касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві залишено без задоволення, а постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2019 року у справі №826/14042/16 залишино без змін.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано вказаний адміністративний суд. Так, відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
На виконання вимог Закону №3863-ІХ наказом ДСА України від 16.09.2024 №399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
Пунктом 22 Порядку №399 встановлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.
На виконання положень Закону №2825-IX та відповідно до Порядку №399 справу №826/3681/16 передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
12.03.2025 зазначена справа надійшла до Кіровоградського окружного адміністративного суду, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду на супровідному листі, та протоколом передачі судової справи від 12.03.2025 р. у відповідності до вимог ст.31 КАС України передана на розгляд судді Пасічнику Ю.П.
Частиною другою статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Відповідно до частини 2 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу.
У разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішення про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено (ч. 3 ст. 29 КАС України).
За приписами частини чотирнадцятої статті 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Таким чином, суд вважає за необхідне прийняти до провадження адміністративну справу №826/14042/16, розпочати розгляд справи спочатку, розглядати справу за правилами загального позовного провадження та встановити учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.
Суд враховує, що відповідно до інформації, наявної у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (відповідь на запит від 17.03.2025), місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікатекс-Трейд» є Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Новікова, будинок 14.
Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 м. Сєвєродонецьк Сєвєродонецької міської територіальної громади (Луганська область) з 24.02.2022 є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.
Пункт 20 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, яким встановлено особливості судових викликів та повідомлень, визначає, що направлення копій судових рішень учасникам справи, у разі якщо адреса їх місця проживання (перебування) чи місцезнаходження знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, визначаються законами України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та «;Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції».
Відповідно до частини першої статті 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають електронного кабінету, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.
Беручи до уваги, що місцезнаходженням (місцем реєстрації) позивача наразі є тимчасово окупована територія, то на виконання приписів пункту 20 розділу VII «Перехідні положення» КАС України на офіційному вебпорталі судової влади України суддя вважає за необхідне розмістити оголошення про прийняття Кіровоградським окружним адміністративним судом до провадження справи та призначення підготовчого засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікатекс-Трейд» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, третя особа - Державна податкова інспекція у місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 6 серпня 2015 року № 0002812204 та № 0002822204.
На підставі викладеного, керуючись статтями 30, 248, 257-258 КАС України суддя, -
Адміністративну справу прийняти до свого провадження.
Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 24 квітня 2025 року о 10:00 год. в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, зал судового засідання №3, 7-й поверх.
Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Пасічником Ю.П.
Зобов'язати позивач протягом десяти днів з дня розміщення оголошення про розгляд справи на офіційному веб-порталі Судова влада України, надати суду відомості щодо: повного найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; також зміст позовних вимог; доказів наявності повноважень в особи, що підписала позовну заяву на час подання позовної заяви.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).
У зв'язку з тривалим розглядом справи, запропонувати сторонам подати до суду додаткові пояснення по справі, зокрема щодо її актуальності на даний час, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали суду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Розмістити на офіційному вебпорталі судової влади України оголошення про прийняття Кіровоградським окружним адміністративним судом до провадження справи та призначення підготовчого засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нікатекс-Трейд» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, третя особа - Державна податкова інспекція у місті Сєвєродонецьку Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 6 серпня 2015 року № 0002812204 та № 0002822204.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за адресою: http//adm.kr.court.gov.ua/sud1170//
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. ПАСІЧНИК