Справа №-613/463/25 Провадження №-3/613/174/25
18 березня 2025 року м. Богодухів
Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Уварова Ю.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , фізичної особи-підприємця,
за ч. 1 ст. 164 КУпАП,-
ОСОБА_1 , який є фізичною особою-підприємцем, 21.02.2025 близько 13.05 год. в магазині за адресою: АДРЕСА_2 , здійснив торгівлю тютюновими виробами без наявної ліцензії на даний вид господарської діяльності, чим порушив ч. 23 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовується в електронних сигаретах, та пального».
Крім того, ОСОБА_1 , який є фізичною особою-підприємцем, 21.02.2025 близько 13.05 год. в магазині за адресою: АДРЕСА_2 , здійснив торгівлю алкогольними напоями з вмістом спирту етилового 40,0 % об'ємних одиниць без наявної ліцензії на даний вид господарської діяльності, чим порушив ч. 23 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовується в електронних сигаретах, та пального».
За вказане правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
ОСОБА_1 надав заяву, у якій зазначив, що вину у вчиненні правопорушень визнає, просив об'єднати адміністративні матеріали в одне провадження та розглянути справу без його участі.
Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Стаття 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» від 02.03.2015 року № 222-VIII (зі змінами) містить перелік видів господарської діяльності, які потребують отримання ліцензії.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності'ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності як, зокрема, виробництво і торгівля алкогольними напоями, тютюновими виробами, що ліцензуються відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".
За приписами ч. 23 ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР (зі змінами, далі по текстуЗакон № 481/95-ВР) роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин, а для малих виробників виноробної продукції алкогольних напоїв без додавання спирту: вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено відповідальність, зокрема, за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання та без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаних вище адміністративних правопорушень підтверджується протоколами серії ВАВ № 032298 від 21.02.2025, ВАВ № 032291 від 21.02.2025, протоколами вилучення речей та документів від 21.02.2025, квитанціями про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 3, № 4, № 5, № 6, письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , копією письмових пояснень ОСОБА_1 , повідомленням Головного управління ДПС у Харківській області, відповідно до якого ФОП ОСОБА_1 будь-якої ліцензії в Головному управлінні ДПС у Харківській області не отримував.
Отже, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, тобто провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Враховуючи характер правопорушення, а також особу правопорушника, який є фізичною особою-підприємцем, за місцем проживання характеризується позитивно, ступінь його вини, той факт, що ОСОБА_1 визнав вину у скоєнні правопорушень, суддя вважає, що відносно останнього необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 34, ч. 1 ст. 164, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Об'єднати в одне провадження справи № 613/463/25 (провадження № 3/613/174/25), № 613/464/25 (провадження № 3/613/175/25) та присвоїти № 613/463/25 (провадження № 3/613/174/25).
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 КУпАП та застосувати щодо нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок на користь держави - (отримувач коштів ГУК Харків обл./МТГ Богодухов/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, Банк отримувач Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA038999980314030542000020587, код класифікації доходів бюджету 21081100) з конфіскацією пластикової пляшки з надписом SCHWEPES об'ємом 750 мл, в якій знаходилась рідина прозорого кольору з різким запахом спирту об'ємом 0,5 л, двох скляних пляшок горілки PERVAK подвійного перегону з вмістом спирту 40 % об'ємних одиниць об'ємом 0,5 л, тетрапаку ємністю 10 л, в якому знаходиться 1 л горілки з вмістом спирту 40 % об'ємних одиниць, грошових коштів в сумі 75 грн. - купюри номіналом 50 грн, 20 грн та 5 грн., однієї пачки цигарок «Червона калина» PAPER TUBES, 4 пачки цигарок «Rothmans King Size», двох пачок цигарок «MARVEL PURPLE», грошових коштів в сумі 60 грн - купюри номіналом 50 грн та 10 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір на користь держави (Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106) в сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 коп.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Відповідно до ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Ю.В. Уварова