Справа № 344/4494/25
Провадження № 1-кс/344/2193/25
17 березня 2025 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку відсторонення ОСОБА_4 від посади, в рамках кримінального провадження № 12022090000000325 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 209 КК України, -
Прокурор звернувся з вказаним клопотанням в обґрунтування якого посилався на те, що упродовж січня - березня 2021 року, знаходячись у м. Івано-Франківськ, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора КП «Міська ритуальна служба» (далі по тексту - комунальне підприємство), спільно з директором (з 05.05.2022- першим заступником директора) Департаменту благоустрою Івано-Франківської міської ради (далі по тексту - Департамент) ОСОБА_6 утворили організовану групу, залучивши до злочинної діяльності підприємця ОСОБА_7 і начальника відділу експлуатації та утримання об'єктів благоустрою Департаменту ОСОБА_8 з метою системного привласнення чужого майна, , а саме бюджетних грошових коштів, які виділялись на видалення зелених насаджень на території міста, після чого керували організованою групою, забезпечували її фінансування й організовували приховування кримінально протиправної діяльності, і як наслідок у період з 24.04.2021 по 25.11.2022 вчинили привласнення бюджетних грошових коштів на суму 1 538 561 грн 33 коп.
20 січня 2025 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директору КП «Міська ритуальна служба» Івано-Франківської міської ради, повідомлено про підозру в учиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.
Підозрюваний ОСОБА_4 підозрюється в учиненні двох кримінальних правопорушень, одне з яких відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, а саме ч. 5 ст. 191 КК України, санкція статті якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, в якому підозрюється ОСОБА_4 згідно зі ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, а за його вчинення передбачене покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Причетність ОСОБА_4 до інкримінованих йому кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: матеріалами проведення тимчасових доступів до речей та документів у Департаменті і КП «Міська ритуальна служба»; вилученими тендерними, проектно-кошторисними, звітними та розрахунковими документами; установчими документами Департаменту і комунального підприємства; протоколами допиту свідків; листом філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Івано-Франківській області № 15 від 21.02.2024; висновками судових будівельно-технічних і економічних експертиз; протоколами обшуків; протоколами огляду мобільних телефонів; протоколами огляду мобільних телефонів; протоколом огляду Інтернет-сторінки, іншими матеріалами кримінального провадження, в їх сукупності.
Підозрюваного ОСОБА_4 розпорядженням міського голови № 38/1-с від 10.03.2017 призначено на посаду директора КП «Міська ритуальна служба». Розпорядженням міського голови № 16/1-с від 16.01.2023, а також додатковою угодою № 5 від 13.01.2023 до контракту з керівником підприємства, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська від 14.03.2017, продовжено термін дії контракту по 16.03.2026.
ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора КП «Міська ритуальна служба» Івано-Франківської міської ради, постійно виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, і відповідно до ст. 18 КК України та згідно з приміткою 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою.
Таким чином ОСОБА_4 вчинив злочини перебуваючи на займаній посаді. Свої службові повноваження ОСОБА_4 має можливість використовувати з метою знищення, пошкодження або підробки документів, які мають суттєве значення для досудового розслідування, зокрема документів про фінансово-господарську діяльність закладу, а також вчинити інші аналогічні кримінальні правопорушення.
23 січня 2025 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади на строком до 19.03.2025.
На даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні триває, проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення всіх обставин вищевказаних кримінальних правопорушень, виявлення інших кримінальних правопорушень та їх учасників.
У кримінальному провадженні необхідно допитати як свідків працівників КП «Міська ритуальна служба» Івано-Франківської міської ради, які є підлеглими ОСОБА_4 , на яких він може впливати перебуваючи на посаді директора, а також дослідити документи про фінансово-господарську діяльність комунального підприємства, які ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді, може знищити чи приховати від контролюючих та правоохоронних органів.
Враховуючи те, що ОСОБА_4 підозрюється в учиненні особливо тяжкого злочину, який скоював з використанням своїх службових повноважень, перебуваючи на посаді директора КП «Міська ритуальна служба» Івано-Франківської міської ради може продовжувати злочинну діяльність, а також негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом впливу на підлеглих працівників, яких необхідно допитати як свідків, знищити, пошкодити або підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування.
Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.
В судовому засіданні підозрюваний та його захисник заперечили проти задоволення поданого клопотання, посилаючись на те, що ухвалою слідчого судді підозрюваному встановлений обов'язок заборони спілкування із свідками в кримінальному провадженні. Крім того, на утриманні підозрюваного перебуває двоє неповнолітніх дітей, також із січня 2025 року по квітень 2025 підозрюваний перебуває у відпустці, а тому вважають, що прокурором не доведено необхідності застосування такого заходу.
Заслухавши прокурора, підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Статтею 157 КПК України передбачено вирішення питання про відсторонення від посади. Слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 158 КПК України, прокурор, а щодо Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
20 січня 2025 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директору КП «Міська ритуальна служба» Івано-Франківської міської ради, повідомлено про підозру в учиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.
23 січня 2025 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади на строком до 19.03.2025.
13 березня 2025 року слідчим суддею Івано-Франківського міського суду продовжено строк досудового розслідування у даному провадженні продовжено до 20.05.2025 року.
Слідчий суддя вважає, що прокурором у клопотанні та у судовому засіданні доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 , як продовження відсторонення останнього від посади, оскільки саме перебування його на посаді сприяло вчиненню даного кримінального правопорушення.
Окрім того, згідно із ч. 5 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Враховуючи наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України, а також те, що перебування ОСОБА_4 на зазначеній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним вказаного кримінального правопорушення, а його корисливий мотив дає підстави вважати, що перебуваючи на посаді директора КП «Міська ритуальна служба» Івано-Франківської міської ради останній матиме змогу приховано контактувати з іншими особами КП «Міська ритуальна служба» Івано-Франківської міської ради, та матиме можливість незаконно впливати на підлеглих, співробітників, свідків, тим самим перешкодити меті кримінального провадження - забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, а тому є всі підстави для відсторонення підозрюваного від посади.
Вказане свідчить, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати та виправдовують подальше застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади підозрюваного.
Слідчий суддя, враховуючи те, що з часу застосування до ОСОБА_4 відсторонення від посади встановлені слідчим суддею підстави для застосування такого заходу забезпечення не зменшилися, негативні наслідки відсторонення від посади ОСОБА_4 , не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному правопорушенні, а його перебування на посаді буде суперечити завданням кримінального судочинства та інтересам громадського суспільства загалом, а тому вважає за необхідне клопотання задовольнити та відсторонити підозрюваного від займаної посади до 17.05.2025 року.
Керуючись ст.ст. 131-132, 154-158, 309, 395 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади директора КП «Міська ритуальна служба» Івано-Франківської міської ради в межах строку досудового розслідування, а саме до 17.05.2025 включно.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_3 , а копію надіслати до КП «Міська ритуальна служба» Івано-Франківської міської ради для організації її виконання.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1