Справа № 306/407/25
Провадження № 1-кс/306/102/25
17 березня 2025 року м. Свалява
Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №12025071150000102 від 05 березня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -
Старший слідчий СВ звернулася в суд із вищезгаданим клопотанням, посилаючись на те, що 04 березня 2025 року до чергової частини ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП у Закарпатській області надійшов рапорт о/у СКП ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_5 про те, що в ході проведення превентивних заходів встановлено, що громадянка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , маючи на меті незаконне збагачення, починаючи із 2013 року по 2024 рік подавала до УСЗН Свалявської РДА документи на право отримання державної соціальної допомоги на дитину одиноким матерям, де внесла завідомо неправдиві відомості щодо її проживання лише з дітьми. Насправді ОСОБА_6 у зареєстрованому шлюбі не перебуває, але веде спільне господарство з співмешканцем ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв'язку з чим громадянці ОСОБА_6 незаконно нараховано та виплачено соціальну допомогу на дітей одиноким матерям.
Відомості за даним фактом 05.03.2025 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
В клопотанні слідчий СВ вказує на те, що подані громадянкою ОСОБА_6 з 2013 року по 2024 рік до УСЗН Свалявської райдержадміністрації (на даний час Мукачівської РДА) документи для призначення та виплати компенсаційної послуги "одинока матір" можуть свідчити про можливу їх фальсифікацію. В обгрунтування доводів зазначає, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів (особової справи) про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг ОСОБА_6 для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Вимоги мотивує тим, що відомості в особовій справі можуть бути використані як доказ по даному кримінальному провадженні, в тому числі для проведення почеркознавчої експертизи.
Слідча СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області, в судове засідання не з'явилася, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, так як зайнята в інших слідчих діях (а.с. 10).
За таких обставин слідчий суддя вважає, за можливе розглядати клопотання без участі слідчого та представника особи, у володінні якої знаходяться запитувані документи.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як убачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у провадженні СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області знаходиться кримінальне провадження №12025071150000102 від 05.03.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України (а.с. 4).
Положенням ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За правилами ст. 84, 85 КПК України - доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.
Відповідно до положень п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні; ч.3 ст.26 КПК України - слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Слідчий суддя на даній стадії не оцінює докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а на підставі оцінки сукупності отриманих даних (які мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред'явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого кримінального правопорушення; повинні давати слідчому судді впевненість в тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків) доходить висновку, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження, заходів забезпечення кримінального провадження - тимчасовий доступ до документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України - слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України - слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя враховує, що доводи у клопотанні слідчого СВ ОСОБА_3 підтверджені доказами та доведені матеріалами кримінального провадження за ч.2 ст.190 КК України (шахрайство, що завдало значної шкоди потерпілому), бере до уваги, що слідчим наведено підстави щодо вилучення документів (вказаних у клопотанні), яке необхідне для досягнення мети отримання доступу (проведення почеркознавчої експертизи), спрямоване на встановлення обставин у кримінальному провадженні №12025071150000102 за ч.2 ст.190 КК України.
Обгрунтування слідчого СВ у клопотанні є виправданими потребами досудового слідства та забезпечення дієвості кримінального провадження, а тому слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого СВ ОСОБА_3 необхідно задовольнити.
Відповідно до ч.1 ст. 165 КПК України - особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді; до ч. 2 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
На підставі викладеного та керуючись ст. 159, 162 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до особової справи щодо оформлення та призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, які оформлено на громадянку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканку АДРЕСА_1 за період з 2013 року по 2024 рік для ознайомлення та вилучення (виїмки).
Обов'язок по наданню права (забезпечення) тимчасового доступу старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 до особової справи щодо оформлення та призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, які оформлено на громадянку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 за період з 2010 року по 2024 рік покласти на керівництво відділу з призначення та виплат державних соціальних допомог № 2 Управління соціального захисту населення Мукачівської РДА за адресою: м.Свалява, вул.Визволення, буд. 21/1, Мукачівського району, Закарпатської області.
Строк дії ухвали до 17 травня 2025 року включно.
У разі невиконання ували про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підстав ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1