Справа № 420/40827/24
17 березня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_4 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо не проведення перерахунку та виплати грошового забезпечення з урахування розміру посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом станом на 01.01.2022 року, 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також у зв'язку зі змінами посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням та, відповідно додаткових видів грошового забезпечення не проведення перерахунку і виплати одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку та інших сум, належних при звільненні, з урахуванням виплачених сум;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 24.02.2024 по 19.05.2023 перерахувати та виплати грошове забезпечення з урахування розміру посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням, визначених шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом станом на 01.01.2022, 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також у зв'язку зі змінами посадового окладу за спеціальним (військовим) званням та змінами посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням та, відповідно додаткових грошового забезпечення не проведення перерахунку і виплати одноразової грошової допомоги при звільненні, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку, не використану додаткову відпустку, як учаснику бойових дій та інших сум, належних при звільненні, з урахуванням виплачених раніше сум.
Ухвалою суду від 06.01.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Позивач у змісті позову просить зобов'язати відповідачів перерахувати йому грошове забезпечення з 24.02.2024 по 19.05.2023. Однак до позову долучено довідку про розміри грошового забезпечення від 06.12.2023 №943/4715, згідно якої йому ІНФОРМАЦІЯ_6 виплачувалось грошове забезпечення з березня 2022 по серпень 2023 року.
У зв'язку з викладеним, ухвалою суду від 06.01.2025 року зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_6 надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відомості про період перебування ОСОБА_1 на грошовому забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Станом на 17.03.2025 року відповідач не надав до суду витребувані докази.
Згідно з ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.4 ст.80 КАС України).
Суд вважає необхідним повторно витребувати у відповідача, ІНФОРМАЦІЯ_3 , відомості про період перебування позивача на грошовому забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Водночас, в обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що має право на перерахунок грошового забезпечення, а також грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки.
Згідно з абз.1 п.6 Розділу XXIII (Виплата грошової допомоги для оздоровлення) Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 (далі Порядок №260) розмір грошової допомоги для оздоровлення визначається виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років і щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї допомоги.
Відповідно до абз.3 п.7 Розділу XXIV (Виплата матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань) Порядку №260 до місячного грошового забезпечення, з якого визначається розмір матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, включаються посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років і щомісячні додаткові види грошового забезпечення (крім винагород) за займаною посадою, на які військовослужбовець має право на день підписання наказу про надання цієї допомоги.
З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним витребувати у відповідача, ІНФОРМАЦІЯ_3 , копії наказів про надання позивачу грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки.
Крім того, пунктом 3 ч.2 ст.149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Суд вважає необхідним витребувати у відповідача, ІНФОРМАЦІЯ_3 , відомості про посадову особу суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання ухвали суду.
Враховуючи збереження процесуальних строків розгляду справи, зупинити провадження по справі до встановленого строку для надання доказів по справі.
Керуючись ст. 9, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_6 надати до суду до 31.03.2025 року докази, а саме:
- відомості про період перебування ОСОБА_1 на грошовому забезпеченні в ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
- копії наказів про надання ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2023 роки;
- відомості про посадову особу суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання ухвали суду.
Зупинити провадження по справі №420/40827/24 до надання доказів по справі.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва