Провадження № 3/933/107/25
Справа № 933/147/25
Іменем України
17 березня 2025 року селище Олександрівка
Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Попович І.А., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , секретаря судового засідання Осадчої Л.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, зареєстрованої та за адресою: АДРЕСА_1 , проживає: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
- ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП роз'яснено,
- за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
24.02.2025 року, о 14:00 год., ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання передбачених ст. 150 СК України, батьківських обов'язків щодо виховання та розвитку доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого, за адресою мешкання не створено належних умов для її проживання у будинку брудно та антисанитарія, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Суддею залучено до участі у судовому розгляді поліцейського ВП № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, який склав протокол. Поліцейський до суду не з'явився та не повідомив про причини неявки.
Оскільки КУпАП не передбачає обов'язкової участі в судовому засіданні особи, яка склала протокол, суддя вважає за можливе проведення судового засідання без його участі, на підставі наданого стороною обвинувачення протоколу, та долучених до нього доказів.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнала та надала пояснення, відповідно до яких вона проживала у будинку дідуся, який на даний час після інсульту не рухається та є лежачим. Її мама багато років як зникла, батька не знає. Бабуся також померла. Будинок у якому вони проживали дуже старий і їй складно було навести у ньому порядок. У зв'язку з цим у будинку дійсно давно не було ремонту і вона не встигає поратися. Однак дитиною вона піклується, дитина здорова, навіть важить більше за необхідне на свій вік, має своє окреме спальне місце, одяг та взуття за сезоном. Зараз після перевірки органом опіки, вони з її хлопцем, який є батьком дитини, зняли квартиру на рибхозі та навели там лад. Дідуся вона не залишає та кожного дня ходить до нього поратися. Народила вона будучи неповнолітньою. Орган опіки про це знав і ОСОБА_3 надала їй допомогу у отриманні дієздатності за рішенням суду, щоб вона отримувала допомогу на дитину. Більше ніякої допомоги вона не отримувала. Брикети та дрова на опалення будинку їй надали волонтери.
Суддя, вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, чи завдано матеріальну шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Згідно ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП України настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Згідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
У судовому засіданні досліджені:
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 599680 від 24.02.2025 року містить відомості про те, що 24.02.2025 року, о 14:00 год., ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання передбачених ст. 150 СК України, батьківських обов'язків щодо виховання та розвитку доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого, за адресою мешкання не створено належних умов для її проживання у будинку брудно та антисанитарія, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП (а.с.3).
Електронний рапорт помічника чергового відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області від 24.02.2025 року, про надходження повідомлення зі служби 102 про неналежне виконання батьківських обов'язків ОСОБА_1 (а.с.4).
Акт обстеження умов проживання ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 від 24.02.2025 року, згідно якого житло розміщено на першому поверсі одноповерхового будинку та складається з: 2 спальних кімнат, вітальні, кухні. Будинок з пічним опаленням. Топливними брикетами та дровами забезпечені.
Умови проживання незадовільні. Кімнати тісні та потребують ремонту. Меблі старі, частково зламані. Побутова техніка відсутня. Санітарний стан житла незадовільний, проблеми з гігієною: відсутність регулярного прибирання, вологість, поширення плісняви на стінах. Приміщення не провітрюється належним чином.
У дитини окреме спальне місце, одяг та взуття придбані за сезоном.
За цією адресою проживають: донька - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; дідусь - ОСОБА_5 , 1950 року народження.
Сім'я не має достатніх ресурсів для забезпечення необхідного харчування, часто залежить від гуманітарної допомоги. Засобів гігієни недостатньо, відсутні мінімальні запаси миючих засобів та засобів догляду за собою.
За результатами бесіди, рекомендовано негайно навести порядок у будинку та на подвір'ї (а.с.5).
Фототаблиці до акту обстеження умов проживання сім'ї ОСОБА_1 (а.с.6).
Пояснення ОСОБА_1 від 24.02.2025 року, згідно яких вона проживає разом із своєю донькою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та дідусем ОСОБА_5 ,1950р.н.. Так вийшло, що вона народила дитину і через її вік весь час приділяє дитині, а на прибирання не вистачає часу, через що у будинку склалися антисанітарні умови, для проживання умови незадовільні (а.с.7).
Суддя, оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю дійшов до висновку, що вина ОСОБА_1 поза розумним сумнівом повністю доведена у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, як ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов навчання та виховання неповнолітніх дітей
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, суд враховує вимоги ст.ст. 23, 33 КУпАП, в силу яких адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, поваги до правил співжиття, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до вимог ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , якій 18.02.2025 року виповнилося 18 років, не працює, народила доньку будучи неповнолітньою, відсутність працездатних близьких, які б мали б можливість надати допомогу неповнолітній породіллі, тяжкі умови життя ОСОБА_1 , потреба поратися з хворим дідусем, відсутність інформації про надання належної допомоги Службою у справах дітей, щире каяття ОСОБА_1 , суддя дійшов до висновку, що ОСОБА_1 , на підставі ст. 22 КУпАП, можливо звільнити від адміністративної відповідальності у зв'язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
За вимогами ч. 2 ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.
Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення не підлягає стягненню відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП, оскільки суддею порушника звільнено від адміністративної відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 184 ч. 1, 213, 221, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, відповідно до ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
Провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Олександрівський районний суд Донецької області.
Суддя Олександрівського
районного суду Попович І.А.