532/498/25
3/532/167/2025
06 березня 2025 р. м. Кобеляки
Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Назарьова Л. В, розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого,
за ч. 2 ст. 173-2 кодексу України про адміністративні правопорушення
Встановив:
ОСОБА_1 , якого постановою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 06 вересня 2023 року визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, повторно протягом року, а саме: 29 липня 2024 року о 13 годині 00 хвилин та 31 липня 2024 року, точного часу судом не встановлено, знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, вчинив відносно свого батька, ОСОБА_2 , домашнє насильство психологічного характеру, а саме ображав його нецензурною лайкою та висловлював погрози.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, однак від нього до суду надійшла телефонограма, в якій останній прохав розглянути справу без його участі. Вину у вчиненому визнає.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до таких висновків.
Частиною 2 статті 173-2 КУпАП (в редакції чинній на момент вчинення інкримінованих правопорушень) передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.
Крім визнання своєї вини, винність ОСОБА_1 підтверджується:
- матеріалами протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАД № 316389 від 29 липня 2024 року, серії ВАД № 150321 від 31 липня 2024 року;
- рапортами працівників поліції;
- протоколами прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію;
- формами оцінки ризиків вчинення домашнього насильства;
- постановою Кобеляцького районного суду Полтавської області від 06 вересня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП;
- письмовими поясненнями ОСОБА_3 та ОСОБА_2 ;
- відеозаписом з місця події.
Розглянувши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП станом на момент вчинення інкримінованих правопорушень.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
19.12.2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв'язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» № 3733-IX від 22.05.2024 року, яким ч. 3 ст. 38 КУпАП викладено у новій редакції «Адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених статтями 173-2 і 173-6 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня вчинення відповідного правопорушення». Таким чином, Закон України № 3733-IX від 22.05.2024 року погіршує становище осіб, що притягаються до відповідальності, оскільки збільшують строк накладення адміністративного стягнення.
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд керується положеннями, закріпленими в ч. 1 ст. 58 Конституції України, згідно з якими закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Вказана конституційна норма кореспондується зі ст. 8 КУпАП, відповідно до якої особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
З урахуванням вищевикладеного, Закон України № 3733-IX від 22.05.2024 року зворотної дії щодо ОСОБА_1 не має, а строк накладення стягнення за вчинені ним правопорушення становить 3 місяці.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате в будь-якому разі підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Згідно матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 316389 від 29.07.2024 року, складеного відносно ОСОБА_1 , датою вчинення правопорушення зазначено 29 липня 2024 року.
Згідно матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 150321 від 31.07.2024 року, складеного відносно ОСОБА_1 , датою вчинення правопорушення зазначено 31 липня 2024 року.
Разом з тим, протоколи надійшли на розгляд до суду 06 березня 2025 року, тобто вже після закінчення встановленого ст. 38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення, з огляду на що суд був об'єктивно позбавлений можливості розглянути справу у визначенні ст. 38 КУпАП строки.
За таких обставин, на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП підлягає закриттю.
Керуючись статтями 38, ч. 2 ст. 173-2, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя
Постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-2 кодексу України про адміністративні правопорушення.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п.7 ст. 247 КУпАП в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Кобеляцький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя