Справа № 361/1131/25
Провадження № 1-кс/361/401/25
27.02.2025 м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участі:
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури в Київській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024116130000373 від 15.08.2024 року за ст. 356 КК України, -
В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що Сектором дізнання Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного рестру досудових розслідувань за N? 12024116130000373 від 15 серпня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку) передбаченого ст. 356 КК України.
До Броварського РУП ГУНП в Київській області 14 серпня 2024 року надійшла лист від начальника управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області, щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом незаконного будівництва за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Київська, буд. 160 на земельних ділянках з кадастровими номерами 3210600000:01:012:0143, 3210600000:01:012:0144, 3210600000:01:012:1153.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з липня 2024 року по теперішній час, група невстановлених досудовим розслідування осіб, за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Київська, буд. 160 на земельних ділянках з кадастровими номерами 3210600000:01:012:0143, 3210600000:01:012:0144, 3210600000:01:012:1153 здійснюють самоправні дії.
Даний факт 14 серпня 2024 року зареєстрований в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за N? 27232. 14 серпня 2024 року на підставі вказаних відомостей розпочато досулове розслідування у кримінальному провадженні N? 12024116130000373 від 15 серпня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України.
Процесуальне керівництво доручено здійснювати групі прокурорів з числа Броварської окружної прокуратури.
На підставі звернення члена громадської організації «Громадські активісти» ОСОБА_4 від 15.07.2024 N? 1.12.4-36-М-5994 щодо перевірки фактів можливих порушень вимог містобудівного законодавства на об?скті будівництва по вулиці Київська, 160 в місті Бровари Київської області 25 липня 2024 року представниками комісії у складі начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю Сергія Ременюка, начальника відділу містобудування та просторового розвитку управління містобудування та архітектури виконавчого комітету ОСОБА_5 , головного спеціаліста-державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель управління земельних ресурсів виконавчого комітету ОСОБА_6 , начальника відлілу контролю за станом благоустрою Управління інспекції та контролю ОСОБА_7 здійснено виїзд на місце.
Згідно відомостей Державного земельного кадастру, земельна ділянка площею 0,0142 га з кадастровим номером 3210600000:01:012:0143 по АДРЕСА_1 рахується у власності фізичної особи ОСОБА_8 . Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Категорія земель: землі житлової та громадської забудови.
Під час виїзду візуально встановлено, що по АДРЕСА_2 власником земельної ділянки виконано будівельні роботи з будівництва фундаменту, колон першого, другого поверхів, перекриття першого та частково другого поверхів, частково стін першого поверху будівлі без дозвільних документів про початок виконання будівельних робіт. Зазначені дії порушують вимоги ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», п. 5 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. N? 466 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2015 р. N? 747).
Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області містобудівні умови та обмеження для проектування об?єкта будівництва по вул. Київська, 160 в м. Бровари Броварської територіальної громади Броварського району Київської області не видавалися. Дозвільні документи на виконання будівельних робіт по вищезазначеній адресі до Управління інспекції та контролю Броварської міської ради Броварського району Київської області не надходили та не реєструвалися.
Крім того в єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об?єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів відсутні відомості на вищезазначений об?єкт будівництва.
14 серпня 2024 року за адресою: АДРЕСА_2 було проведено огляд місця події. Під час огляду було встановлено, що земельні ділянки, з кадастровими номерами 3210600000:01:012:0143, 3210600000:01:012:0144, 3210600000:01:012:1153, огороджені металевим профільним парканом та на їх території проводиться будівництво.
У якості свідка було допитано власницю земельної ділянки кадастровим номером 3210600000:01:012:0143 ОСОБА_9 , яка повідомила. що в 2022 році її подарували земельну ділянку з кадастровим номером 3210600000:01:012:0143, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . На вказаній ділянці будинок був побудований приблизно в 1945 році. На вказаній ділянці будь якого будівництва не здійснюється та відповідно до ст. 63 Конституції України від надання показів та відповідей на інші запитання відмовляється.
В рамках кримінального провадження скеровано запит до Державно інспекції архітектури та містобудування України та надано відповідь, що шляхом перевірки відомостей, які містяться в Реєстрі будівельної діяльності та її архівній складовій частині, за параметрами пошуку: «кадастровий номер 3210600000:01:012:0143» та «адреса будівництва - вул. Київська, 160, м. Бровари, Київська область» інформації та документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, та документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об?єктів, змін до них, їх скасування чи анулювання, станом на дату надання відповіді не виявлено.
Також скеровано запит до Головного управління держгеокаластру у м. Київ та Київській області та отримано поземельну книгу по земельній ділянці з кадастровим номером 3210600000:01:012:0143.
Відповідно до інформації отриманої з Єдиного державного ресстру речових прав на нерухоме майно: земельна ділянка з кадастровим номером 3210600000:01:012:0143, площею 0,0142 га на праві власності належить ОСОБА_10 , відповідно до договору дарування земельної ділянки N? 451 від 22 лютого 2022 року, відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, від 22 лютого 2022 року; земельна ділянка з кадастровим номером 3210600000:01:012:0144, площею 0,0214 га на праві власності належить ОСОБА_10 , відповідно до договору дарування земельної ділянки N? 441 від 22 лютого 2022 року, відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, від 22 лютого 2022 року; земельна ділянка з кадастровим номером 3210600000:01:012:1153, площею 0,0504 га на праві власності належить ОСОБА_11 , відповідно рішення органу місцевого самоврядування шодо об?єкта речового права N? 1535-66-08 від 29 лютого 2024 року, відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, від 30 квітня 2024 року.
Таким чином, досудовим розслідуванням встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 3210600000:01:012:0143, площею 0,0142 га на праві власності належить ОСОБА_10 , земельній ділянці з кадастровим номером 3210600000:01:012:0144, площею 0,0214 га на праві власності належить ОСОБА_10 , земельній ділянці з кадастровим номером 3210600000:01:012:1153, плошею 0,0504 га на праві власності належить ОСОБА_11 виявлено здійснення незаконного будівництва без відповідних дозвільних документів.
Ухвалою слідчого суді Броварського міськрайонного суду Київської області справа N? 361/1131/25, провадження N? 1-кс/361/165/25 від 03 лютого 2025 року було надано дозвіл на огляд земельних ділянок з кадастровими номерами 3210600000:01:012:0143, 3210600000:01:012:0144, 3210600000:01:012:1153. При проведенні огляду 21 лютого 2025 року не було забезпечено доступ до вищевказаних земельних ділянок, у зв?язку з чим провести огляд не вдалося можливим.
Враховуючи вище вказане, з метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку земельних ділянок з кадастровими номерами 3210600000:01:012:0143, 3210600000:01:012:0144, 3210600000:01:012:1153 за участі спеціалістів.
В судове засідання ініціатор поданого клопотання з'явився, просив суд клопотання задовольнити з підстав, викладених у ньому.
Розглянувши подане клопотання та дослідивши додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.
В статті 8 Європейської Конвенції з прав людини проголошено, що кожен має право на повагу до його приватного життя і сімейного життя, до житла і до таємниці кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідністю у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки.
Відповідно до ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 ст. 233 КК України.
Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно з ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 40, 107, 110, 167, 233 - 235, 245, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Броварської окружної прокуратури в Київській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024116130000373 від 15.08.2024 року за ст. 356 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл групі дізнавачів сектору дізнання Броварського РУП ГУНП в Київській області у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024116130000373 від 15 серпня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, а саме:
дізнавачу сектору дізнання Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 ;
дізнавачу сектору дізнання Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 ;
дізнавачу сектору дізнання Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 ;
старшому дізнавачу сектору дізнання Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 ;
заступнику начальника сектору дізнання Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 ,
прокурору Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_17 , дізнавачам групи дізнавачів, прокурорам групи прокурорів, за участю спеціалістів дозвіл на проведення обшуку на земельних ділянках кадастровими номерами 3210600000:01:012:0143, 3210600000:01:012:0144, 3210600000:01:012:1153, 3 метою фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Строк дії ухвали один місяць з моменту постановлення.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_18