Справа №766/3128/24
Провадження №2-р/521/11/25
Ухвала
17 березня 2025 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого судді Тополевої Ю.В.,
за участю секретаря Онуфрієнко К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви представника Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про роз'яснення рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 18 жовтня 2024 року у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення, -
12 березня 2025 року до Малиновського районного суду міста Одеси від представника Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла заява, у якій вона просить роз'яснити рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 18 жовтня 2024 року у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення.
В обґрунтування зазначає, що у резолютивній частині рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 18 жовтня 2024 року зазначено: «Вказане рішення після набрання ним законної сили є підставою для видання Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) свідоцтва про шлюб, який було укладено 06 грудня 2014 року між громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Самарканд, Узбекистан та громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою с. Чархин, Узбекистан, та зареєстрований відділом реєстрації шлюбу м. Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, актовий запис № 1107».
Вказаним рішенням встановлено факт реєстрації шлюбу, який цивільного стану який зареєстровано на тимчасово окупованій території, а отже відомості про шлюб відсутні в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, що унеможливлює видачу відповідного свідоцтва про шлюб.
Враховуючи вищевикладене, представник заявника просить роз'яснити порядок виконання рішення в частині видачі свідоцтва про шлюб.
Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
У відповідності до ч. 1 ст. 271 ЦПК України, за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз'яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення.
Ознайомившись із заявою, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви представника Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про роз'яснення рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 18 жовтня 2024 року у цивільній справі№ 766/3128/24.
Так, рішенням Малиновського районного суду міста Одеси від 18 жовтня 2024 року у цивільній справі№ 766/3128/24, яке набрало законної сили 19 листопада 2024 року, заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення задоволено.
Встановлено факт реєстрації шлюбу, укладеного 06 грудня 2014 року між громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Самарканд, Узбекистан та громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою с. Чархин, Узбекистан, який зареєстрований відділом реєстрації шлюбу м. Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, актовий запис № 1107, після реєстрації прізвище дружини « ОСОБА_3 », прізвище чоловіка « ОСОБА_4 ».
Встановлено порядок виконання рішення, відповідно до якого, вказане рішення після набрання ним законної сили є підставою для видання Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) свідоцтва про шлюб, який було укладено 06 грудня 2014 року між громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Самарканд, Узбекистан та громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою с. Чархин, Узбекистан, та зареєстрований відділом реєстрації шлюбу м. Сімферополя Департаменту запису актів громадянського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, актовий запис № 1107.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Обов'язковість виконання судових рішень закріплена також конвенцією "Про захист прав та свобод людини", яка ратифікована Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» від 17 липня 1997 року. Отже, її положення є обов'язковими для виконання Україною.
Стаття 6 вказаної Конвенції гарантує неухильність виконання рішення суду громадянами, юридичними особами та всіма органами влади України.
Таким чином, рішення суду, яке набрало законної сили повинно бути виконано, а інші обставини щодо його невиконання суперечать основним принципам права. У протилежному випадку буде мати місце порушення принципу юридичної визначеності, що є одним із базових складових принципу верховенства права, визнаного Україною як на рівні Конституції, так і шляхом ратифікації Європейської Конвенції з прав людини.
Згідно з п. 21 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 року № 14 «Про судове рішення у цивільній справі» роз'яснення рішення суду, а не ухвали, можливе тоді, коли воно не містить недоліків, що можуть бути усунені лише ухваленням додаткового рішення, а є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію.
Відповідно до ст. 271 ЦПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз'яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.
Рішення суду може бути роз'яснено у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. При цьому роз'яснено може бути виключно рішення, яке підлягає виконанню. Аналогічної правової позиції дотримується і Верховний Суд України, зокрема у постанові від 13 липня 2016 року у справ № 21-452ІПІ6.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені в порядку, не передбаченому законом, є недійсним і не створює правових наслідків. Це передбачено ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Однак 07 травня 2022 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України», яким зазначену вище норму статті доповнено словами «крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану».
Визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій жодним чином не легітимізує таку владу. Це підтверджує і Європейський суд з прав людини (Сургиз V. Тurкеу, 10.05.2001, § 92).
Саме тому можна застосувати названі загальні принципи («намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, у контексті як мінімум «реєстрація народжень, смертей і шлюбів», виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, у сукупності з іншими доказами, як встановлення можливих фактів, оскільки встановлення цих фактів має істотне значення для реалізації низки прав людини (громадянина України).
Подібні тлумачення викладені й у постанові Верховного Суду від 22 жовтня 2018 року у справі № 235/2357/17.
Отже, визнання актів окупаційної влади, наприклад щодо реєстрації шлюбу, з метою захисту прав і свобод громадян України на тимчасово окупованих територіях, жодним чином не легітимізує таку владу. Держава має вживати заходів щодо ефективного захисту прав громадян на своїй території, навіть попри те, що певна частина території знаходиться не під контролем України.
Згідно п. 3.17. Розділу III «Поновлення актових записів цивільного стану» Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом № 96/5 від 12 січня 2011 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793, рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України.
Так, за змістом ч.ч. 1,4,5 ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. У разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави.
Відповідно до ч. 6 ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» на підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.
За таких обставин, заява представника Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про роз'яснення рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 18 жовтня 2024 року у цивільній справі № 766/3128/24 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 271 ЦПК України, суд, -
Заяву представника Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про роз'яснення рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 18 жовтня 2024 року у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення -задовольнити.
Роз'яснити, що рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 18 жовтня 2024 року у цивільній справі № 766/3128/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення, є підставою для зобов'язання органів державної реєстрації актів цивільного стану поновити актовий запис про шлюб, який було укладено 06 грудня 2014 року між громадянином України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Самарканд, Узбекистан та громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою с. Чархин, Узбекистан, після реєстрації прізвище дружини « ОСОБА_3 », прізвище чоловіка « ОСОБА_4 », з подальшою видачею повторного свідоцтва про шлюб.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня її проголошення, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя: Ю.В. Тополева