Справа № 583/1044/25
1-кс/583/346/25
"14" березня 2025 р. слідча суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 8 клопотання слідчої слідчого відділу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12024200540000137 від 29.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-
встановила:
На розгляд слідчої судді надійшло зазначене клопотання слідчої, відповідно до якого остання просить надати тимчасовий доступ до документів, які містять інформацію про надання телекомунікаційних послуг за абонентським номером НОМЕР_1 за період часу з 00 год. 01 хв. 07.07.2021 по дату винесення ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділом Охтирського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 в наслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них в серпні, жовтні та листопаді 2021 року підписали офіційні документи щодо вартості виконаних будівельних робіт по об'єкту «Будівництво спортивно-оздоровчого комплексу по вул. Кеніга в м. Тростянець Сумської області ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ». На підставі вказаних документів було здійснено перерахування зайвих коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з державного та місцевого бюджетів в сумі 1915150,00 грн. за роботи, які підрядник не проводив, в наслідок чого заподіяно збитки державним інтересам на вказану суму. Під час досудового розслідування даного кримінального правопорушення встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка є Замовником, в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке є Підрядником, в особі директора ОСОБА_6 07.07.2021 підписано договір підряду № 01/07/245 про закупівлю робіт за рахунок коштів державного бюджету. При цьому голова ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 користується абонентським номером телефону НОМЕР_1 , інформація про надання телекомунікаційних послуг по якому знаходиться у оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Слідча зазначила, що для здобуття доказів вчинення вищевказаного злочину, та встановлення місця знаходження під час його скоєння, у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до інформації про надання телекомунікаційних послуг ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по вказаному у клопотанні абонентському номеру, оскільки зазначена документація може містити інформацію, яка цікавить слідство, та бути доказами, що самостійно або в сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для з'ясування обставин злочину.
У судове засідання слідча та прокурор не з'явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі.
В даному випадку слідча суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчої та прокурора та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, питання про тимчасовий доступ до яких ставиться у клопотанні.
Слідча суддя, вивчивши клопотання та додані до нього документи, дійшла наступного висновку.
Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024200540000137 від 29.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України за фактом службової недбалості посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто неналежне виконання ними своїх службових обов'язків, що завдало збитків державним інтересам на суму 1915150,00 грн.
Під час досудового розслідування встановлено, що голова ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , який діє від імені ІНФОРМАЦІЯ_2 , користується терміналом мобільного зв'язку з абонентським номером НОМЕР_1 , що обслуговується оператором мобільного зв?язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
За приписами ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до п. 7 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Згідно зі ст. 31 Конституції України кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з'ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.
В ч. 2 ст. 14 КПК зазначено, що втручання у таємницю спілкування можливе лише на підставі судового рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, з метою виявлення та запобігання тяжкому чи особливо тяжкому злочину, встановлення його обставин, особи, яка вчинила злочин, якщо в інший спосіб неможливо досягти цієї мети.
Оскільки предмет розгляду справи стосується вирішення питання щодо надання тимчасового доступу до телефонної комунікації, що є обмеженням права на приватність особи, закон визначає особливі вимоги до перевірки обґрунтованості та пропорційності такого втручання. Надаючи такий дозвіл, слідчий суддя повинен, серед іншого, оцінити, чи учасник провадження, який звертається з клопотанням, довів, що у випадку здобуття такої інформації вона буде носити доказове значення у провадженні. При цьому, необхідність отримання доступу до такого виду інформації не може ґрунтуватись лише на припущеннях певної сторони провадження. В іншому випадку таке втручання буде розцінюватись як непропорційне.
Слідча суддя дійшла висновку, що матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить слідча, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не може бути отримана у інший спосіб.
Разом з тим, у клопотанні ставиться питання про надання тимчасового доступу, зокрема, слідчій ОСОБА_7 , яка не входять до групи слідчих слідчого відділу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, як вбачається з витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань, доданого до клопотання.
Таким чином, внесене слідчою клопотання про надання тимчасового доступу підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 395 КПК України, слідча суддя,-
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчим слідчого відділу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, які проводять досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12024200540000137 від 29.05.2024: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю отримання їх належним чином завірених копій у друкованому та електронному вигляді, які знаходяться у володінні оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », офіс установи розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме роздруківки, яка в розумінні ч. 3 ст. 99 КПК України, є відображенням електронного документа, із зазначенням інформації про: вхідні, вихідні дзвінки, sms - повідомлення із зазначенням дати, часу тривалості з'єднання, номер ІМЕІ мобільного терміналу з прив'язкою до базових станцій та адреси їх розташування, дзвінки, під час яких з'єднання не відбувалось (нульові дзвінки), з 00 год. 01 хв. 07.07.2021 року по 14.03.2025, з урахуванням інформації, що зберігаються в архівах ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », по номеру абонента НОМЕР_1 .
Строк дії ухвали слідчої судді становить два місяці.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Слідча суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1