Справа № 229/8834/24
Провадження № 3/211/1242/25
іменем України
14 березня 2025 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Ніколенко Д.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Ради адвокатів Київської області Національної асоціації адвокатів України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , громадянина України, генерального директора АТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат», адреса: АДРЕСА_1 ,
-за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП,-
встановив:
12.12.2024 року членом Ради адвокатів Київської області Лішневським І.Г. складено протокол про адміністративне правопорушення серії КС № 00629, відповідно до якого 30.09.2024 адвокат Король І.О. звернулась на офіційну електронну адресу Акціонерного товариства «Часівоярський вогнетривкий комбінат» з адвокатським запитом № 17/6-0833-24. Таким чином, останнім днем строку для надання відповіді на адвокатський запит було 04.10.2024. Проте, у встановлений чинним законодавством строк, адвокат Король І.О. відповіді на адвокатський запит від голови правління - генерального директора АТ «Часівоярський вогнетривкий комбінат» ОСОБА_1 не отримала, чим останній порушив ч. 5 ст. 212-3 КУпАП. Правопорушення вчинене 07.10.2024.
Адміністративний матеріал надійшов до суду 04 березня 2025 року.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, будучи повідомленим належним чином про час та місце розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.
Відповідно до ст. 247 ч. 1 п. 7 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Згідно зі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено на винну особу не пізніш як через три місяці із дня вчинення правопорушення, при триваючому правопорушенні - через три місяці з дня його виявлення, а також не пізніш як через три місяці із дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи чи про її закриття за наявністю в діях особи ознак адміністративного правопорушення.
Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.
Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.
Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.
Оскільки зазначене правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП не є триваючим, відповідно до протоколу правопорушення вчинене 07.10.2024, тому з моменту вчинення адміністративного правопорушення закінчився строк накладення адміністративного стягнення, суд вважає за необхідне провадження по справі у відношенні ОСОБА_1 закрити без встановлення вини в його діях.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 247 ч. 1 п. 7 КУпАП, -
постановив:
закрити провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Д.М.Ніколенко