Справа №523/4077/25
Провадження №1-кс/523/1004/25
15 березня 2025 року м. Одеса
Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, погоджене прокурором Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону «Про відсторонення від посади» відносно:
- ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця
м. Лубни, Полтавської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 українця, перебуваючого на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної поліції відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області у спеціальному званні «майор» поліції, раніше не судимого, підозрюваного у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України,-
Другим слідчим відділом (з дислокацією в місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62025150020000724 від 13.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 369-2 КК України.
Процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженні здійснюється Офісом Генерального прокурора.
Досудовим розслідуванням установлено, що наказом начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області (ГУНП) № 1971 о/с від 13.12.2024 майора поліції ОСОБА_4 призначено на посаду оперуповноваженого сектору кримінальної поліції відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області.
Відповідно до ст.ст. 19, 68 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Згідно з вимогами ст. 1 Закону України «Про Національну поліцію», Національна поліція України (далі - поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Відповідно до ст.ст. 2, 18 Закону України «Про Національну поліцію» основними завданнями та обов'язками поліції, окрім іншого, є охорона прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, протидія злочинності, неухильне дотримання положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського, професійне виконання своїх службових обов'язків відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов'язків.
У своїй діяльності, відповідно до ст. 3 Закону України «Про Національну поліцію», поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція, відповідно до покладених на неї завдань, окрім іншого, здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчинення правопорушень, виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходи щодо їх усунення, вживає заходи з метою виявлення кримінальних правопорушень, здійснює досудове розслідування кримінальних правопорушень у межах визначеної підслідності.
Служба в поліції, відповідно до ст. 59 Закону України «Про Національну поліцію», є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень.
У відповідності до вимог п.п. 3 п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», на працівників Національної поліції поширюється дія вказаного закону.
Згідно п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 22, ч. 1 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами відповідальності за вчинення корупційних правопорушень є уповноважені на виконання функцій держави, зокрема поліцейські, які в установленому законом порядку притягаються до кримінальної відповідальності. Вказаним особам забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб. Зазначені особи зобов'язані вживати невідкладно заходи щодо запобігання одержанню неправомірної вигоди визначені у ст. 24 цього Закону.
В силу наявного досвіду роботи в органах поліції ОСОБА_4 знав та розумів, що вимогами статей 3, 22 і 65 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року №1700-VII, поліцейським заборонено використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, вони зобов'язані вживати невідкладно заходи щодо запобігання одержанню неправомірної вигоди визначені у ст. 24 цього Закону.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» від 23.12.1993, правоохоронними органами є органи прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Відділ поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області є складовим підрозділом Міністерства Внутрішніх Справ, правоохоронним органом, який здійснює правозастосовні та правоохоронні функції, а його працівники, які виконують вказані функції, працівниками правоохоронного органу.
У зв'язку із прийняттям Закону України «Про Національну поліцію» ОСОБА_4 прийняв присягу працівника Національної поліції України вірно служити Українському народові, дотримуватись Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов'язки.
Проте, незважаючи на обізнаність з вимогами наведених нормативно-правових актів, ОСОБА_4 , всупереч обов'язку їх неухильного дотримання, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення став на шлях злочинної діяльності та умисно вчинив корисливий корупційний злочин.
Так, 07.02.2025 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 будучи чоловіком у віці від 18 до 60 років, тобто таким, що підлягає призову під час мобілізації був зупинений в м. Одесі військовослужбовцями та після перевірки військово-облікових документів доставлений в ІНФОРМАЦІЯ_3 для проходження військово-лікарської комісії.
Вважаючи, що військовослужбовці його доставили проти волі, ОСОБА_6 зателефонував до ОСОБА_4 за номером мобільного телефону НОМЕР_1 , повідомив, про те, що його незаконно затримали співробітники РТЦК та СП та запитав у останнього поради, як у фахівця в галузі права, щодо його подальших дій.
ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_6 , що за 10 000 доларів США може домовитись з керівництвом РТЦК та СП, щоб його відпустили.
Далі, 10.02.2025 близько о 16:50 годин ОСОБА_6 під час переміщення в РТЦК та СП по сигналу «Повітряна тривога» зміг покинути територію збірного пункту РТЦК та СП та прибув до місця проживання.
В подальшому 12.02.2025 під час телефонної розмови ОСОБА_4 запропонував ОСОБА_6 зустрітись біля його місця проживання, а саме біля магазину «АТБ» за адресою: м. Одеса, проспект Небесної Сотні 111 для з'ясування чи перебуває він у розшуку.
Після цього, зустрівшись з ОСОБА_6 в обумовленому місці, ОСОБА_4 , переслідуючи корисливі мотиви, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний і протиправний характер своїх дій, передбачаючи шкідливі наслідки і свідомо бажаючи їх настання, діючи з прямим умислом повідомив ОСОБА_6 , що має вплив на знайомих медичних співробітників, які вирішують питання щодо повного списання з лав Збройних Сил України та пояснив, та за грошову винагороду в розмірі 15 000 доларів США він може супроводжувати поетапне проходження військово-лікарської комісії та з подальшим зняттям з військового обліку в зв'язку із інвалідністю, неодноразово вказуючи на те, що в разі не списання з військового обліку і не передачі йому грошових коштів в розмірі 15 000 доларів США останній матиме проблеми з правоохоронними органами, буде перебувати в розшуку та у разі його затримання буде мобілізований до лав ЗСУ.
Після цього, розуміючи протиправність дій ОСОБА_4 , ОСОБА_6 звернувся до правоохоронних органів із заявою про вчинюваний злочин та у подальшому діяв під контролем на викриття злочинної діяльності.
У наступному 12.03.2024 близько 11:54 під час телефонної розмови ОСОБА_4 повідомив, що потрібно зустрітися та вказав, що буде чекати біля магазину АТБ, де зустрічались минулого разу.
Після цього 12.03.2025 близько 12:01 год на виконання свого злочинного умислу ОСОБА_4 зустрівши з ОСОБА_6 біля магазину АТБ, за адресою: м. Одеса, просп. Небесної сотні, буд. 111, де в ході розмови повідомив, що для позитивного вирішення питання ОСОБА_7 має надати гроші в сумі 15000 доларів США, які будуть зберігатися у ОСОБА_4 до виготовлення необхідних документів, з метою забезпечення виконання домовленості з знайомими лікарями профільних медичних закладів Одеської області, які займаються виготовленням необхідних документів для отримання відповідної групи інвалідності.
Наступного дня, 13.03.2025 близько 18:50 год., ОСОБА_4 реалізуючи свій злочинний умисел та переслідуючи корисливий мотиви, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний і протиправний характер своїх дій, передбачаючи шкідливі наслідки і свідомо бажаючи їх настання, діючи з прямим умислом, прибув на автомобілі марки Honda Accord 2006 року випуску, зеленого кольору, державний номерний знак НОМЕР_2 на територію парковки навпроти магазину «АТБ», який розташований за адресою: м. Одеса, проспект Небесної Сотні 111, де за попередньою домовленістю зустрівся із ОСОБА_6 , після чого на виконання попередньо виказаної вимоги перебуваючи в салоні вказаного автомобіля одержав від останнього неправомірну вигоду у розмірі 15000 доларів США, що (станом на 13.03.2025, згідно офіційного курсу НБУ, становило 622905 грн) за здійснення впливу на знайомих медичних працівників та посадових осіб профільних медичних закладів Одеської області, уповноважених на виконання функцій держави, для прийняття рішення щодо визнання ОСОБА_6 , інвалідом відповідної групи, що дасть в подальшому змогу зняття з військового обліку як непридатного до військової служби.
Безпосередньо після отримання зазначеної неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_4 було викрито та припинено співробітниками правоохоронних органів, після чого останнього затримано в порядку ст. 208 КПК України.
14.03.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.
Від підозрюваного скарг на незаконні дії відносно нього з боку працівників органів досудового розслідування не надходили, інших заяв та клопотань не було.
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання у повному обсязі та просив його задовольнити та відсторонити підозрюваного від посади через, те що підозрюваний може скориставшись своїм службовим положенням впливати на свідків, знищіти сліди та документи які мають доказове значення, та перешкоджати слідству іншим чином.
Захисник підозрюваного заперечувала проти задоволення клопотання сторони обвинувачення, оскільки воно є необгрунтованим та наразі відсутня необхідність у відстронення ОСОБА_4 від посади.
Вивчивши клопотання та надані суду матеріали, вислухавши думки прокурора, захисника та підозрюваного, приходжу до наступного.
При вирішенні питання щодо обґрунтованості підозри, належить прийняти до уваги п. 57 рішення ЄСПЛ у справі «K.F. проти Німеччини» від 29 серпня і 24 жовтня 1997 року, згідно до якого наявність «обґрунтованої підозри» означає, що вже існують факти або інформація, які спроможні переконати об'єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа, ймовірно, вчинила правопорушення. А також рішення ЄСПЛ по справі «Мюрей проти сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, в якому зазначено, що факти, які породжують підозру, не обов'язково мають такий саме рівень з'ясовності, який потребується на пізнішому етапі кримінального провадження, тобто факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку.
В ході розгляду вказаного клопотання було встановлено що підозра у вчиненні злочину передбаченого ч.3 ст. 369-2 КК України відносно ОСОБА_4 є обґрунтованою, що на цьому етапі досудового розслідування підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: заявою про вчинення кримінального правопорушення; протоколами допиту особи у якості свідка ОСОБА_6 ; допитами свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ; матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій; протоколами огляду та вручення грошових коштів; протоком затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 13.03.2025; протоколом обшуку автомобіля від 13.03.2025; іншими зібраними матеріалами під час досудового розслідування кримінального провадження.
Підозрюваний ОСОБА_4 на даний час обіймає посаду оперуповноваженого сектору кримінальної поліції відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області та у зв'язку із перебуванням на цій посаді ним було вчинено кримінальне правопорушення, а тому перебуваючи на волі, використовуючи своє службове становище, може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема може незаконно впливати на свідків та інших осіб у цьому кримінальному провадженні та осіб які приймали участь у слідчих діях, спотворити або знищіти інформацію яка зберігається в мережі Інтернет.
Так, ОСОБА_4 , будучи не відстороненим від займаної посади, має право доступу до службових документів вищезазначеного органу, а тому може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Згідно ч. 1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Таким чином відсторонення підозрюваного від посади є необхідним заходом для запобігання подальшій протиправній його поведінці, оскільки, перебуваючи на посаді може продовжити злочинну діяльність, а також може з використанням свого службового становища та займаної посади незаконно впливати як особисто, так і через інших працівників правоохоронного органу на свідків та інших осіб у цьому кримінальному провадженні та осіб які приймали участь у слідчих діях, схиляючи останніх до дачі завідомо неправдивих показань, тим самим перешкоджаючи кримінальному провадженню, що зумовлює підстави для задоволенні клопотання прокурора.
З приводу доводів підозрюваного та захисника вони спростовані доказами наданими стороною обвинувачення.
На підставі встановленого, керуючись ст. ст. 132, 154, 157, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_10 - задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади оперуповноваженого сектору кримінальної поліції відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області строком на 2 місяці.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення, а особою, яка перебуває під вартою, - в той же строк з моменту вручення їй копії ухвали.
Копію ухвали вручити підозрюваному, прокурору.
Слідчий суддя : ОСОБА_1