17.03.2025
Справа № 331/1477/25
Провадження № 1-кс/331/509/2025
17 березня 2025 року м. Запоріжжя
Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 22025080000000372, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.03.2025 за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,
Старша слідча 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , звернулась до слідчої судді з клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні № 22025080000000372, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.03.2025 за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
1. Короткий зміст клопотання
У клопотанні органу досудового розслідування вказано, що громадянин України ОСОБА_5 , перебуваючи на території c. Радивонівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, територія якої з 24.02.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, діючи умисно, з власних корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації, та приблизно на початку квітня 2022 року (точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), всупереч нормам і Законам України, зайняв посаду голови т.зв. «Радивонівської сільської ради Якимівської військово-цивільної адміністрації» (мовою оригіналу: председателя «Радионовского сельского совета Акимовской военно-гражданской администрации») (адміністративна будівля розташована за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, с. Радивонівка, вул. Центральна, буд. 137), яка пов'язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.
Зокрема, обіймаючи вказану посаду, ОСОБА_5 , будучи проросійськи налаштованою особою, діючи умисно, з корисливих мотивів, та виконуючи покладені на нього окупаційною владою держави-агресора Російської Федерації функції очільника незаконно створеного органу влади, надавав безпосередню допомогу окупантам та представникам держави-агресора у встановленні та підтриманні їх незаконно влади на тимчасово окупованій території с. Радивонівка, с. Богатир, с. Мирне, с. Тимофіївка,
с. Перемога Мелітопольського району Запорізької області, зокрема, проводить зібрання серед місцевого населення, на яких схиляє до співпраці з окупаційною владою, займається загальною організацією роботи та управління цим незаконно створеним органом влади, його структурними підрозділами, займається призначенням на посади та звільнення з посад, розпоряджається коштами та захопленим майном, проводить наради, виносить та затверджує рішення, владні розпорядження від імені незаконно створеного органу влади, обов'язкові для виконання, а також приймає безпосередню участь у численних пропагандистських масових заходах, направлених на встановлення, підтримання та розповсюдження окупаційної влади держави-агресора і її популяризацію серед місцевого населення.
Виконуючи покладені на нього відповідні обов'язки та функції на займаних посадах, здійснював діяльність від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади Російської Федерації шляхом функціонування незаконно створеного окупаційного органу влади Російської Федерації на окупованій території України.
Враховуючи викладене, 27.02.2025 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 22023080000000050 від 09.01.2023 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 28.02.2025 повідомлено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.
10.03.2025 прокурором матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023080000000050 від 09.01.2023 відносно підозрюваного ОСОБА_5 виділені в окреме кримінальне провадження та внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань під № 22025080000000372 від 10.03.2025.
11.03.2025 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено співробітникам 3 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Тернопільській області та сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.
13.03.2025 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду
м. Запоріжжя задоволено клопотання слідчої та надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування щодо підозрюваного ОСОБА_5 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що у підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, а саме відповідно до інформаційної довідки№ 417440308 від 13.02.2025:
- об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1381995023203; кадастровий номер: 2320355100:01:004:0281; цільове призначення: для будівництва індивідуальних гаражів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , належить у розмірі частки 1/1.
Крім того, відповідно до реєстраційної карти транспортного засобу (Заява: 122349848), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , належить об'єкт рухомого майна: транспортний засіб марки «CHERY TIGGO», VIN НОМЕР_1 , НОМЕР КУЗОВА НОМЕР_1 ; НОМЕР ДВИГУНА SQR481FCFFDM01262; д.н.з. НОМЕР_2 , 2014 року випуску.
Наразі в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що наявні ризики відчуження та знищення наведеного вище майна з метою унеможливлення застосування до нього заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна та подальшої його конфіскації, орган досудового розслідування вважає за доцільне, здійснити розгляд цього клопотання без повідомлення про це підозрюваного та сторони захисту, з метою запобігання настанню негативних наслідків для кримінального провадження.
2. Позиції учасників провадження
Слідча ОСОБА_3 у судове засідання не прибула надавши заяву із проханням розглядати справу у її відсутність.
Відповідно до ч.2 ст.172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Отже, слідча суддя вважає можливим розглянути вказане клопотання без участі підозрюваного.
3. Встановлені судом обставини
Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22025080000000372, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.03.2025 за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
09.01.2023 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22023080000000050 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
15.05.2023 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22023080000000794 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
29.05.2023 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області у кримінальному провадженні за № 22023080000000050 від 09.01.2023 змінено правову кваліфікацію з кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України на кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.
20.06.2023 прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях матеріали досудових розслідувань
№ 22023080000000050 від 09.01.2023 та № 22023080000000878 від 31.05.2023 об'єднано в одне кримінальне провадження під № 22023080000000050 від 09.01.2023.
23.06.2023 прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях матеріали досудових розслідувань
№ 22023080000000050 від 09.01.2023 та № 22023080000000794 від 15.05.2023 об'єднано в одне кримінальне провадження під № 22023080000000050 від 09.01.2023.
Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_5 до скоєння злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.
27.02.2025 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 22023080000000050 від 09.01.2023 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 28.02.2025 повідомлено про підозру ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.
28.02.2025 слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 28.02.2025 № 003-280000706 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_6 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 16.01.2008 р. № 2773, контактний номер телефону: НОМЕР_3 (після виділення матеріалів в окреме провадження доручення № 003-280000792 від 11.03.2025).
Того ж дня, 28.02.2025, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_5 за ч. 5 ст. 111-1 КК України вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_6 .
Також, враховуючи перебування ОСОБА_5 на окупованій території Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, а також відсутність поштового зв'язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур'єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.
10.03.2025 прокурором матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №22023080000000050 від 09.01.2023 відносно підозрюваного ОСОБА_5 виділені в окреме кримінальне провадження та внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань під № 22025080000000372 від 10.03.2025.
11.03.2025 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено співробітникам 3 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Тернопільській області та сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.
4. Норми права, які підлягають застосуванню
Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до статті 1 Протоколу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися, зокрема, на умовах, передбачених законом. При цьому, обмеження права власності має переслідувати законну мету за допомогою засобів, які є пропорційними меті (Beyeler проти Італії (Рішення Великої Палати від 5 січня 2000 року, заява № 33202/96, параграф 107).
5. Оцінка та мотиви суду
Санкція ч.5 ст.111-1 КК України, яка інкримінована ОСОБА_5 передбачає застосування додаткового покарання у вигляді конфіскації майна, тому накладення арешту на майно підозрюваного є необхідним для забезпечення можливої конфіскації майна останньої.
З матеріалів клопотання убачається, що у власності підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, а саме відповідно до інформаційної довідки№ 417440308 від 12.03.2025: об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1381995023203; кадастровий номер: 2320355100:01:004:0281; цільове призначення: для будівництва індивідуальних гаражів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , належить у розмірі частки 1/1. Крім того, відповідно до реєстраційної карти транспортного засобу (Заява: 122349848), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , належить об'єкт рухомого майна: транспортний засіб марки «CHERY TIGGO», VIN НОМЕР_1 , НОМЕР КУЗОВА НОМЕР_1 ; НОМЕР ДВИГУНА SQR481FCFFDM01262; д.н.з. НОМЕР_2 , 2014 року випуску.
З огляду на викладене, слідча суддя приходить до висновку, що клопотання слідчої про накладення арешту на майно, яке належить підозрюваному ОСОБА_5 підлягає задоволенню у повному обсязі, у зв'язку з доведеністю мети такого арешту, закріпленого п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 309 КПК України, слідча суддя
Клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 22025080000000372, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10.03.2025 за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України задовольнити.
Накласти арешт шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження на рухоме та нерухоме майно, яке належить підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
- об'єкт нерухомого майна: земельна ділянка, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1381995023203; кадастровий номер: 2320355100:01:004:0281; цільове призначення: для будівництва індивідуальних гаражів, яка розташована за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Якимівка, вул. Центральна, належить у розмірі частки 1/1;
- об'єкт рухомого майна: транспортний засіб марки «CHERY TIGGO», VIN НОМЕР_1 , НОМЕР КУЗОВА НОМЕР_1 ; НОМЕР ДВИГУНА SQR481FCFFDM01262; д.н.з. НОМЕР_2 , 2014 року випуску.
Копію ухвали не пізніше наступного робочого дня після її постановлення надіслати для відома підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_6 .
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п'яти днів з дня її оголошення до Запорізького апеляційного суду.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.
Слідча суддя ОСОБА_1