Справа № 344/3923/25
Провадження № 1-кс/344/1960/25
17 березня 2025 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідувань особливо важливих справ СУ ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 12024090000000146 від 02.03.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236 та ч.4 ст. 197-1 КК України, -
05.03.2025 слідчий ОСОБА_3 , за погодженням прокурора ОСОБА_4 , звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилається на те, що на адресу органу досудового розслідування надійшло звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 №01-03/803 від 28.02.2024, щодо порушень посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 при прийнятті рішень: №486-25-2023 від 08.03.2023 на розроблення проекту містобудівної документації в межах земельної ділянки 2611092001:22:002:3335 площею 0.2491га; №584-30-2023 від 15.09.2023 щодо затвердження рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки 2611092001:22:002:3335 площею 0.2491га для будівництва та обслуговування об?єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування для визначення містобудівних умов та обмежень для будівництва готелю, а саме: 1. Зменшення прибережної захисної смуги р. Прутець - Яблуницький з 25 до 4 метрів та будівництвом водозахисної споруди (дамби); 2. Здійснення будівництва в межах прибережної захисної смуги без дозвільних документів; 3. Затвердження проекту без проведення оцінки впливу на довкілля та стратегічної екологічної оцінки, яке є обов'язковим при завтердженні відповідних проектів.
Установлено, що на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовлення № 01-23) ФОП ОСОБА_5 розроблено Проект внесення змін до Генерального плану села Поляниця, суміщеного з детальним планом території в межах розміщення земельної ділянки за кадастровим номером 2611092001:22:002:3335 площею 0.2491га, що знаходиться у власності ОСОБА_6 в с. Поляниці, уч. Вишні, з метою зміни цільового призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування об?єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування для визначення містобудівних умов та обмежень для будівництва готелю. Даним проектом передбачено внесення змін до генерального плану забудови села Поляниця щодо зменшення прибережної захисної смуги р. Прутець - Яблуницький з 25 м до 4 м та будівництвом «водозахисної споруди (дамби)».
ІНФОРМАЦІЯ_3 надано інформацію про те, що сектор у ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснює дозвільно-погоджувальні функції у межах, зокрема, Івано-Франківської області. Звернення щодо погодження проведення робіт на землях водного фонду в межах прибережних захисних смуг на території Поляницької сільської ради до Сектору не надходило.
Таким чином, будівництво в межах прибережної захисної смуги в межах розміщення земельної ділянки за кадастровим номером 2611092001:22:002:3335 здійснюється без дозвільних документів, що є порушенням статей 60, 61 Земельного кодексу України, статей 88, 89 Водного кодексу України.
Листом від 06.07.2023 року № 03-05/2719 (наявний в проекті) ІНФОРМАЦІЯ_5 надало ІНФОРМАЦІЯ_6 зауваження та пропозиції. Відповідно до наданих зауважень та пропозицій передбачено проведення оцінки впливу на довкілля та стратегічної екологічної оцінки.
Крім того, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 06.03.2024, встановлено, що у Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля відсутня інформація щодо здійснення будь-ким процесу оцінки впливу на довкілля в межах земельної ділянки 2611092001:22:002:3335.
У відповідності до даних отриманих з Порталу єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровано дозвільні документи: «Повідомлення про початок виконання підготовних робіт» на будівництво в межах земельної ділянки 2611092001:22:002:3335 об'єкту нерухомого майна - житлового будинку за класом наслідків СС1; та «Повідомлення про початок виконання будівельних робіт» на будівництво в межах земельної ділянки 2611092001:22:002:3335 об'єкту нерухомого майна - «нове будівництво житлового будинку в с. Поляниця, уч. Вишні» за класом наслідків СС1.
В той же час, проведеним оглядом електронного сервісу розміщення оголошень ІНФОРМАЦІЯ_8 , вставлена факт реалізації нерухомого майна - «Апарт-комплекс KARDAMON RESORT & SPA» 10 поверховою поверховістю, в межах земельної ділянки 2611092001:22:002:3335, будівництво якої здійснюється Есobub Berghaus (код НОМЕР_1 ), одним із кінцевих бенефіціарних власників якого являється ОСОБА_6 , що відповідно до ДБН В.1.2-14-2009 відноситься до класу наслідків СС2.
06 березня 2024 року, оглядом місцевості (в частині русла річки Прутець Надвірнянський, що межує із земельною ділянкою 2611092001:22:002:3335) встановлено факти, що викладені в листі ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також зафіксовано ведення будівельних робіт в межах природоохоронної зони річки річки Прутець Надвірнянський.
Крім того у відповідь на поданий в порядку ст. 93 КПК України запит, ІНФОРМАЦІЯ_9 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » отримано надано відомості про те, що земельна ділянка з кадастровим номером 2611092001:22:002:3335 накладається на землі філії « ІНФОРМАЦІЯ_11 » приблизно квартал 24 виділ 31 ІНФОРМАЦІЯ_12 , при цьому погодження меж земельної ділянки представниками філії не погоджувалися.
В ході огляду документів, встановлено що виконавцем технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на земельну ділянки за кадастровими номерами 2611092001:22:002:3335 та на ділянку є ФОП ОСОБА_7 , який здійснює свою діяльність за адресою АДРЕСА_1 .
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що для повного та об'єктивного проведення досудового розслідування, а також проведення ряду судових експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на земельну ділянку за кадастровим номером 2611092001:22:002:3335 із додатками, Договір на розробку технічної документації із додатками, акт приймання передачі технічної документації, в паперовому та електронному форматі, що перебуває у володінні ФОП ОСОБА_7 , за адресою АДРЕСА_1
Вищенаведені документи необхідні для проведення судових експертиз у сфері землеустрою, з'ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, впливають на кваліфікацію кримінального правопорушення, встановлення всіх осіб, які можуть бути причетними до вчинення злочину. Вказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин і можуть бути використані у кримінальному провадженні як докази.
Слідчий в судове засідання не з'явився, просив клопотання розглядати без його участі.
Таким чином, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому засіданні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши надані матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відділом розслідування особливо важливих злочинів СУ ГУНП в Івано-Франківській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024090000000146 від 02.03.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 236 та ч.4 ст. 197-1 КК України.
З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у слідчого виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_7 , за адресою АДРЕСА_1 , а саме: до оригіналу технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на земельну ділянку за кадастровим номером 2611092001:22:002:3335 із додатками, Договір на розробку технічної документації із додатками, акт приймання передачі технічної документації, в паперовому та електронному форматі.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України.
Статтею 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.
Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до речей та документів.
Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у такій і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів, слідчий суддя дійшла висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задоволити.
Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: оригіналу технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на земельну ділянку за кадастровим номером 2611092001:22:002:3335 із додатками, Договір на розробку технічної документації із додатками, акт приймання передачі технічної документації, в паперовому та електронному форматі, які знаходиться у володінні ФОП ОСОБА_7 , за адресою АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали, не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя
Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1