Справа № 420/33548/24
про витребування доказів
14 березня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України щодо не нарахування та невиплати грошового забезпечення із доплатами, встановленими Постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 р., ОСОБА_1 за період з 01.05.2024 р. по 06.06.2024 р. включно;
- зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення із доплатами, встановленими Постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 р., ОСОБА_1 за період з 01.05.2024 р. по 06.06.2024 р. включно.
Ухвалою від 30.10.2024 р. відкрито спрощене провадження у справі, надано відповідачу п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву та зобов'язано відповідача разом з відзивом на позовну заяву надати до суду належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються предмета спору, в тому числі щодо невиплати позивачу доплат, встановлених Постановою № 168, за період з 01.05.2024 р. по 06.06.2024 р. включно.
20.11.2024 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, до якого долучено витяг з наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 07.06.2024 р. № 349-ос, згідно якого ОСОБА_1 з 07.06.2024 р. знято з усіх видів забезпечення, та витяг з наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 16.09.2024 р. № 592-ос, відповідно до якого призупинено військову службу ОСОБА_1 з 19.07.2024 р.
В той же час суд зауважує, що предметом позовних вимог ОСОБА_1 є протиправне не нарахування та невиплата грошового забезпечення та додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, за період з 01.05.2024 р. по 06.06.2024 р., у зв'язку з чим ухвалою від 30.10.2024 р. відповідача було зобов'зано надати до суду копії всіх документів, що стосуються предмета спору, в тому числі щодо невиплати позивачу грошового забезпечення, доплат, встановлених Постановою № 168, за період з 01.05.2024 р. по 06.06.2024 р. включно.
В той же час надані відповідачем накази не стосуються спірного періоду.
Крім того, у наказі від 07.06.2024 р. № 349-ос однією із підстав його прийняття зазначено наказ начальника прикордонного загону від 05.06.2024 р. № 1476-АГ "Про призначення службового розслідування", між тим копію даного наказу та матеріалів службового розслідування або прийнятого за результатами його проведення рішення відповідачем також не надано до суду.
У поданому відзиві відповідач вказує на те, що з 04.06.2024 р. позивач не з'являється на службі, однак доказів на підтвердження цих доводів відповідачем не надано.
У позовній заяві позивач посилається на те, що в особовій картці у травні 2024 року відображено грошове забезпечення, виплачене за квітень 2024 року, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази підтвердження виплати позивачу грошового забезпечення за травень 2024 року.
Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Приписами ч.6 ст.80 КАС України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи вищенаведене, з метою повного, об'єктивного, всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне повторно витребувати у НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються предмета спору, в тому числі щодо невиплати позивачу грошового забезпечення, доплат, встановлених Постановою № 168 за період з 01.05.2024 р. по 06.06.2024 р. включно (відповідних наказів), наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону від 05.06.2024 р. № 1476-АГ "Про призначення службового розслідування", матеріалів службового розслідування або прийнятого за результатами його проведення рішення, доказів нез'явлення позивача з 04.06.2024 р. на службі, докази підтвердження виплати позивачу грошового забезпечення за травень 2024 року (платіжних документів).
Керуючись ст.ст.9, 72, 77, 80, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Повторно витребувати у НОМЕР_1 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) Державної прикордонної служби України належним чином засвідчені копії всіх документів, що стосуються предмета спору, в тому числі щодо невиплати позивачу грошового забезпечення, доплат, встановлених Постановою № 168 за період з 01.05.2024 р. по 06.06.2024 р. включно (відповідних наказів), наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону від 05.06.2024 р. № 1476-АГ "Про призначення службового розслідування", матеріалів службового розслідування або прийнятого за результатами його проведення рішення, доказів нез'явлення позивача з 04.06.2024 р. на службі, докази підтвердження виплати позивачу грошового забезпечення за травень 2024 року (платіжних документів).
Витребувані судом докази надати до суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя О.І. Бездрабко