13 березня 2025 рокуСправа №160/34221/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши клопотання відповідача про відкладення розгляду справи № 160/34221/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії
установив:
26 грудня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 , у якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не зараховування ОСОБА_1 до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії, а також до строку вислуги років для присвоєння чергового військового звання, та поновити пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців відповідно до абзацу 8 частини 2 ст. 24 Закону України «Про військову службу та військовий обов'язок» період, під час якого він був незаконно оголошений, як самовільно залишивши частину з 26.08.2022 по 09.03.2023, та зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 внести відповідні зміни до наказу № 877 від 10.11.2023 та інших документів, які відображають вислугу років, вислугу років в період з 26.09.2022 по 09.03.2023 відповідно до абзацу 8 частини 2 ст. 24 Закону України «Про військову службу та військовий обов'язок»;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не здійснення за весь час необґрунтованого призупинення ОСОБА_1 військової служби, а саме: з 26.08.2022 (включаючи виплати відповідно до Постанови КМ України № 168 від 28.02.2022) по 09.03.2023 перерахунку та виплати недоотриманого грошового, продовольчого, речового та інших видів забезпечення відповідно до абзацу 9 частини 2 ст.24 Закону України «Про військову службу та військовий обов'язок» та зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та. виплатити недоотримане грошове, продовольче, речове та інші види забезпечення за період з 26.08.2022 по 09.03.2023 відповідно до абзацу 9 частини 2 ст. 24 Закону України «Про військову службу та військовий обов'язок», включаючи виплати відповідно до Постанови КМ України № 168 від 28.02.2022;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати ОСОБА_1 під лікування в липні 2023, відповідно до наказу Міністерства оборони України №260 від 11.06.2008, включаючи виплати відповідно до Постанови КМ України № 168 від 28.02.2022, недоотриманого грошового забезпечення: та зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити недоотримане грошове забезпечення під лікування в липні 2023, відповідно до наказу Міністерства оборони України №260 від 11.06.2008, включаючи виплати відповідно до Постанови КМ України № 168 від 28.02.2022.
Ухвалою від 20 січня 2025 року суд відкрив в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
12 березня 2025 року представник відповідача подала до суду клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи, в якому просить відкласти розгляд справи до вирішення питання погодження клопотання про внесення змін до наказів «Про встановлення розмірів щомісячної премії, надбавки за особливості проходження служби, та виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» зі стройової частини відділення персоналу штабу Військової частини НОМЕР_2 та фінансово - економічної служби Військової частини НОМЕР_2 , також враховуючи, що Військова частина НОМЕР_2 у повному складі залучена до виконання бойових завдань направлених на захист незалежності та територіальної цілісності України, відсіч збройної агресії російської федерації, таке погодження потребує певного часу.
Клопотання обґрунтоване тим, що дослідивши матеріали позовної заяви, юридичною службою Військовою частиною НОМЕР_2 було підготовлено клопотання до командування Військової частини НОМЕР_2 про внесення змін до наказів командира Військової частини НОМЕР_2 «Про встановлення розмірів щомісячної премії, надбавки за особливості проходження служби, та виплату додаткової винагороди військовослужбовцям на період дії воєнного стану» за період з 26.08.2022 по 09.03.2023 року (відповідно до позовних вимог) по відношенню до ОСОБА_1 (щодо виплати останньому додаткової винагороди у збільшеному розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць та внесення змін до п. 4.189 наказу командира військової частини (по стройовій частини) № 877 від 10.11.2023 року.
Суд дослідив клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи та зазначає таке.
Провадження в адміністративній справі № 160/34221/24 суд відкрив в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами 20.01.2025 року.
Відповідно до частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно із частиною 5 статті 262 суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд зазначає, що клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін жоден з учасників справи до суду не подавав та з власної ініціативи адміністративна справа № 160/34221/24 не була призначена до розгляду у судовому засіданні з викликом сторін, а отже клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи задоволенню не підлягає, оскільки в спрощеному провадженні без повідомлення (виклику) сторін такі дії не вчиняються.
Відповідно до частини 1 статті 119 Кодексу адміністративного судочинства України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.
Згідно із частиною 1 статті 193 Кодексу адміністративного судочинства України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд звертає увагу, що строк винесення рішення по цій справі припадає на 20.03.2025 року.
У зв'язку з наведеною у клопотанні представника відповідача інформацією та з метою об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне подальший розгляд адміністративної справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Частиною 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Таким чином, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Керуючись статтями 180, 260 Кодексу адміністративного судочинства України
ухвалив:
Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи.
Подальший розгляд адміністративної справи № 160/34221/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 10 квітня 2025 року 11-40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.
Справа буде розглядатись суддею Ніколайчук С.В. одноособово.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ніколайчук