про прийняття справи до свого провадження та призначення до розгляду
14 березня 2025 року Справа № 640/16053/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача ЗСУ генерал - полковника ОСОБА_2 визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивачем подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Головнокомандувача Збройних Сил України генерала-полковника ОСОБА_2 , у якому позивач просить суд:
- визнати бездіяльність Головнокомандувача Збройних Сил України генерала-полковника ОСОБА_3 у частині неприйняття особистого рішення за заявами позивача від 21.12.2020;
- визнати протиправними дії Головнокомандувача Збройних Сил України генерала-полковника ОСОБА_3 щодо доручення права надання відповіді на звернення ОСОБА_1 тимчасово виконуючому обов'язки начальника Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України ОСОБА_4 ;
- визнати відповідь тимчасово виконуючого обов'язки начальника Головного управління морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України ОСОБА_5 № 354/1/244 від 16.01.2021 незаконною;
- зобов'язати відповідача притягнути виконуючого обов'язки командувача військ Територіальної оборони ЗСУ генерал-майора ОСОБА_6 до дисциплінарної відповідальності за порушення строків складання Протоколу про адміністративне правопорушення про що повідомити суд та позивача встановленим порядком.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.06.2021 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.07.2021 у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.10.2021 у задоволенні клопотання Головнокомандувача Збройних Сил України генерала-полковника ОСОБА_3 від 10.09.2021 та позивача від 20.09.2021 про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін відмовлено.
31.03.2020 відповідачем подано відзив на позовну заяву.
01.04.2020 позивачем подано відповідь на відзив на позовну заяву.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» № 2825-ІХ, визначено Ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон) наказом ДСА України від 16.09.2024 №3 99 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
Пунктами 4-7 Порядку № 399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399, матеріали даної адміністративної справи передано на розгляд до Сумського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Сумського окружного адміністративного суду, дана справа передана судді Шаповалу М.М.
Враховуючи викладене, суд приймає зазначену справу до свого провадження.
Відповідно до ст. 35 КАС України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.
У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі викладеного, враховуючи, що у зв'язку зі зміною складу суду розгляд справи починається спочатку, суд вважає необхідним призначити розгляд цієї справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти справу № 640/16053/21 за позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача ЗСУ генерал - полковника ОСОБА_2 визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії до свого провадження.
2. Розгляд адміністративної справи № 640/16053/21 розпочати спочатку зі стадії відкриття провадження у справі та проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
5.Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Шаповал