"14" березня 2025 р. Справа № 480/4543/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа на виконання ухвали суду від 17.02.2025 у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,-
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 у справі №480/4543/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії позовні вимоги задоволено частково (а.с.87-95), зокрема,
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити ОСОБА_1 з 18.11.2020 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 78 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, зарахувавши до стажу роботи, який дає право на відставку та на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці період проходження строкової військової служби у Збройних силах СРСР з 05.08.1982 по 03.05.1985, що становить 2 роки 8 місяців 29 днів; половину строку навчання у Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського (із загального з 01.09.1985 по 24.06.1989) - 1 рік 10 місяців 27 днів; період роботи на посаді помічника прокурора Зарічного району м. Суми з 02.01.1991 по 22.06.1992, що становить 01 рік 05 місяців 21 день; період роботи на посаді юрисконсульта Сумської обласної оптово-торгової бази з 23.06.1992 по 03.05.1993, що становить 10 місяців 11 днів,
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату з 18 листопада 2020 року призначеного ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, у розмірі 78% від суддівської винагороди, та виплатити ОСОБА_1 різницю між виплаченим щомісячним довічним грошовим утриманням судді у відставці у розмірі 64 відсотків суддівської винагороди та перерахованим у розмірі 78 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді.
Вказане рішення набрало законної сили та 17.12.2021 було видано, крім іншого, виконавчий лист про зобов'язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Сумській області призначити ОСОБА_1 з 18.11.2020 щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 78 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, зарахувавши до стажу роботи, який дає право на відставку та на отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці період проходження строкової військової служби у Збройних силах СРСР з 05.08.1982 по 03.05.1985, що становить 2 роки 8 місяців 29 днів; половину строку навчання у Харківському юридичному інституті ім. Ф.Е. Дзержинського (із загального з 01.09.1985 по 24.06.1989)- 1 рік 10 місяців 27 днів; період роботи на посаді помічника прокурора Зарічного району м. Суми з 02.01.1991 по 22.06.1992, що становить 01 рік 05 місяців 21 день; період роботи на посаді юрисконсульта Сумської обласної оптово-торгової бази з 23.06.1992 по 03.05.1993, що становить 10 місяців 11 днів, ТА зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату з 18 листопада 2020 року призначеного ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, у розмірі 78% від суддівської винагороди, та виплатити ОСОБА_1 різницю між виплаченим щомісячним довічним грошовим утриманням судді у відставці у розмірі 64 відсотків суддівської винагороди та перерахованим у розмірі 78 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді (а.с.104).
У подальшому, за заявою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Колоса Р.В., було змінено спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.10.2021 у справі №480/4543/21 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 кошти у розмірі 352167,33 грн.
Позивач 10.03.2025 подав до суду заяву про видачу виконавчого листа на виконання ухвали суду від 17.02.2025.
Втім, перевіривши матеріали справи та подану позивачем 10.03.2025 заяву, суд вказує наступне.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.373 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч.1), виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему. На виконавчий лист, викладений в електронній формі, накладається кваліфікований електронний підпис судді (у разі колегіального розгляду - кваліфіковані електронні підписи всіх суддів, що входять до складу колегії) (ч.2).
Згідно з п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України “Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII (далі - Закон України "Про виконавче провадження") примусовому виконанню підлягають рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України; ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом;
Таким чином, виконавчий лист та ухвала суду у передбачених законом випадках є виконавчими документами, на підставі яких здійснюється примусове виконання рішення у встановленому законом порядку. При цьому на виконання відповідного рішення суду видається один виконавчий документ, а наступні зміни/виправлення до такого виконавчого листа вносяться у відповідності до процесуального закону ухвалою суду. Наявність одного виконавчого документа дозволяє уникнути випадків здійснення примусового виконання одного рішення в межах різних виконавчих проваджень.
При цьому, розділ IV Кодексу адміністративного судочинства України містить положення щодо вирішення процесуальних питань, пов'язаних з виконанням судових рішень.
Зазначений розділ містить зокрема положення щодо звернення судових рішень в адміністративних справах до виконання, виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, заміни сторони виконавчого провадження (статті 373, 374, 378-379).
Тобто положеннями Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України “Про виконавче провадження» не передбачено випадків видачі нового виконавчого документа, у зв'язку із зміною способу чи порядку виконання судового рішення. Разом з тим, передбачено можливість виконання судового рішення також на підставі ухвали суду, яка є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
У свою чергу, відповідно до п.6 розділу XII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року №814, відбитком гербової печатки суду засвідчуються, крім іншого, копії судових рішень, що підлягають виконанню, без видачі виконавчого документа; копії судових рішень, що набрали (не набрали) законної сили (за вимогою).
Відтак, з урахуванням викладеного, заява позивача задоволенню не підлягає. При цьому позивач не позбавлений права пред'явити до примусового виконання виконавчий лист разом з ухвалою суду з питань зміни способу і порядку виконання судового рішення від 17.02.2025.
Керуючись ст.ст. 248, 373 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа на виконання ухвали суду від 17.02.2025 у адміністративній справі №48/04543/21 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя І.Г. Шевченко