14 березня 2025 року м. Рівне №640/12779/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1
доНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг зобов'язання вчинити дії.
1) зобов'язати Відповідача надати роз'яснення по зверненню вх. № ЛЕ-11915672 від 18.01.2021, а саме:
- які правовідносини регулює п. 5.2.16. Кодексу комерційного обліку електричної енергії;
- при якій умові замовник послуги з приєднання до електричних мереж може посилатись на п. 5.2.16. КОЕЕ.
- чому на сайті НКРЕКП в розділі “Пам'ятка про порядок приєднання до електричних мереж об'єктів замовників» відсутня інформація про необхідність погоджувати проект внутрішнього електропостачання в частині влаштування вузла обліку електричної енергії;
2) зобов'язати Відповідача надати роз'яснення по зверненню вх. ЛЕ-12099105 від 17.02.2021, а саме:
- правомірності виставлення рахунків ПрАТ “ДТЕК Київські регіональні мережі» за оформлення електроопалювальної установки;
- щодо дій споживача, якщо споживачем було сплачено рахунок, виставлений ПрАТ “ДТЕК Київські регіональні мережі» за оформлення електроопалювальної установки;
- за які роботи і послуги, пов'язані із ліцензованою діяльністю ПрАТ “ДТЕК Київські регіональні мережі» має право виставляти рахунки та вимагати їх оплату;
3) зобов'язати Відповідача прийняти рішення по зверненню (скарзі) за № ЛЕ-12214602 від 11.03.2021 (ч. 5 ст. 21 ЗУ “Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»);
4) визнати протиправною дію Відповідача щодо ненадання відповіді на адресу, зазначену Позивачем по зверненню вх. № ЛЕ-11915672 від 18.01.2021 (ч. 7 ст.5 ЗУ “Про звернення громадян»);
5) визнати протиправною дію Відповідача щодо порушення терміну розгляду звернень Позивача, передбачений ст. 20 ЗУ “Про звернення громадян» по вх. № ЛЕ-11915672 від 18.01.2021;
6) визнати протиправною дію Відповідача щодо ненадання відповіді по зверненню № ЛЕ-12099105 від 17.02.2021.
7) визнати протиправною дію Відповідача щодо не прийняття рішення по зверненню № ЛЕ-12214602 від 11.03.2021.
Ухвалою суду від 12.05.2021 року позовна заява позивача залишена без руху та останньому наданий строк для усунення виявлених судом недоліків, шляхом надання доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 1816,00 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 червня 2021 року продовжено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду про залишення позовної заяви без руху від 12.05.2021 року.
Позивачем до суду надано уточнену позовну заяву, в якій останній просив:
- визнати протиправною дію Відповідача щодо ненадання відповіді на адресу, зазначену Позивачем по зверненню вх. № ЛЕ-11915672 від 18.01.2021 (абз. 7 ст. 5 ЗУ «Про звернення громадян»);
- визнати протиправною дію Відповідача щодо порушення терміну розгляду звернення Позивача, по вх. № ЛЕ-11915672 від 18.01.2021;
- відповідно до ст. 212-3 КУпАП притягнути до адміністративної відповідальності посадових осіб, які порушили законодавство про звернення громадян по вищезазначених зверненнях позивача.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Наказом в.о.керівника апарату Київського окружного адміністративного суду №45-0д/ка від 31.12.2024, затверджено графік передачі справ, відповідно до якого справи передані Рівненському окружному адміністративному суду 14.02.2025.
На виконання рішення зборів суддів Рівненського окружного адміністративного суду (протокол №3 від 21.11.2024 та №4 від 13.12.2024), комісією прийнято справи, а Відділом документального забезпечення проведено їх реєстрацію та автоматизований розподіл.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 березня 2025 року для розгляду справи №640/12779/21 визначено суддю Нор У.М.
Ухвалою від 11.03.2025 року суд прийняв адміністративну справу № 640/12779/21 до провадження судді Нор У.М., за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
12.03.2025 через систему "Електроний суд" від позивача надійшло клопотання про закриття провадження у справі та повернення судового збору.
Відповідно до п.8 ч.1ст.238 КАС Українисуд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
За змістом п.5 ч.1ст.7 Закону України «Про судовий збір'в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), сплачена сума судового збору повертається.
Керуючись статтями 238, 241, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Провадження у справі №640/12779/21 за позовом ОСОБА_1 до Національнаї комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг зобов'язання вчинити дії - закрити.
Повернути ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) Державного бюджету України судовий збір у розмірі 908,00 грн., сплачений відповідно до квитанції №42634 від 07.05.2021.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений дата 14 березня 2025 року.
Суддя У.М. Нор