Справа № 420/11914/24
14 березня 2025 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в м. Одесі в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа № 420/11914/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії.
04 березня 2025 року від позивача надійшла заява, в якій позивач просить, зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 подати у встановлений судом строк, звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.06.2024 по справі №420/11914/24.
Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Згідно ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно ст. 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 87, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Згідно ч. 1-2 ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2024 року по справі № 420/11914/24, яке набрало законної сили, адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період 26.02.2022 року по 17.10.2022 року , без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік»; зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення (розміри посадового окладу та окладу за військовим званням) за період 26.02.2022 року по 17.10.2022 року, грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік, грошову компенсацію за невикористану щорічну основну відпустку за 2022 рік та одноразову допомогу при звільненні, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», з урахуванням раніше виплачених сум.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2024 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 - залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2024 року - без змін.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2024 року по справі № 420/11914/24 набрало законної сили.
04 грудня 2024 року по справі № 420/11914/24 позивачем отримано виконавчий лист.
12 грудня 2024 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса) відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 420/11914/24 від 26.11.2024 року.
Позивач звернувся до відповідача із заявою щодо виконання рішення суду від 21 червня 2024 року по справі № 420/11914/24, на яку надано відповідь та повідомлено, що до військової частини НОМЕР_2 , в якої військова частина НОМЕР_1 знаходиться на фінансовому забезпеченні, направлено довідку-розрахунок та клопотання про виділення коштів на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/11914/24 від 21.06.2024 та рішення П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2024. Таким чином, виконання вимог викладених у заяві позивача можливо після погодження довідки-розрахунку та надходження фінансування для здійснення необхідних виплат.
Водночас, доказів вчинення будь-яких дій на виконання рішення суду в межах цієї адміністративної справи, станом на дату розгляду заяви позивача про встановлення судового контролю, відповідачем не надано.
Крім того, в матеріалах справи відсутні будь-які відомості щодо виконання військовою частиною НОМЕР_1 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2024 року по справі № 420/11914/24.
Відповідно до ст.8 Конституції України, ст.6 КАС України та ч.1 ст.17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду підлягає задоволенню шляхом зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 у 30-денний строк з дати отримання копії даної ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2024 року по справі № 420/11914/24.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 381-1-382-2 КАС України, суд, -
Заяву позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, - задовольнити.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 у 30-денний строк з дати отримання копії даної ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 червня 2024 року по справі № 420/11914/24, в порядку, визначеному ст. 382-2 КАС України.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 382-3 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.
Суддя О.А. Левчук