Справа № 420/4922/25
13 березня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Завальнюка І.В. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 3620/15-32-07-06 від 23.01.25.
Ухвалою судді від 24.02.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; визначено, що розгляд у справі здійснюватиметься судом у змішаній формі.
Зазначеною ухвалою надано відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз'яснивши право позивача подати до суду протягом п'яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив, відповідача - право на подання заперечення протягом п'яти днів із дня отримання відповіді на відзив.
13.03.2025 до суду від Головного управління ДПС в Одеській області надійшла заява про продовження строку для надання відзиву на адміністративний позов на три дні, в обґрунтування якої зазначено, що відповідачем 25.02.2025 за вхідним № 9755/5 отримано Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 24.02.2025. Отже, п'ятнадцятиденний строк на подачу відзиву припадає на 12.03.2025. Відповідно до приписів законодавства, а також порядку супровадження судових справ ДПС управлінням правового забезпечення 25.02.2025 (вихідний від 25.02.2025 №105/15-32-05-06-03) було складено службовий лист, яким зазначено структурний підрозділ контролюючого органу : «З метою забезпечення належного супроводження даної судової справи, та у відповідності до вимог пп. 5.1 п. 5 Порядку організації роботи органів ДПС під час підготовки та супроводження справ у судах, не пов'язаних із процедурами банкротства, погашення та стягнення заборгованості платників податків, ведення претензійної роботи, затвердженого наказом ДПС України № 357 від 28.06.2022 року, просимо надати у термін до 07.03.2025 року через ІТС «Управління документами» до управління правового забезпечення Головного управління ДПС в Одеській області в електронному вигляді (формати: .doc, .pdf) копії документів та наступну інформацію: - наказ про проведення фактичної перевірки ОСОБА_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); - інформації, на підставі якої був прийнятий відповідний наказ (доповідна записка та отримана інформація згідно з п. 80.2 ПК України); - направлення на проведення фактичної перевірки; - акт про результати фактичної перевірки з усіма додатками та доказами направлення підприємству; - скарги підприємства до ДПС України та рішення за результатом розгляду скарги; - податкове повідомлення-рішення, та докази направлення, вручення; - усіх інших документів, на підставі яких було винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення та на які є посилання в акті перевірки.» Однак, відповідь від структурного підрозділу отримано лише 12.03.2025 року, тобто в останній день подачі відзиву. Дана обставина перешкоджає оформленню позиції контролюючого органу належним чином, яка буде відображена у відзиві на адміністративний позов, що в свою чергу перешкоджає повному та всебічному розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд, вважає за доцільне продовжити відповідачу строк для подання відзиву на адміністративний позов, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Повідомлені представником відповідача обставини, на переконання суду, об'єктивно перешкоджали своєчасно подати відзив на адміністративний позов суду. При цьому ці обставина одночасно є значущими та необхідними для всебічного розгляду справи та вирішення спору.
На підставі викладеного, в силу ст. 121 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк для надання відзиву по справі.
На підставі викладеного та керуючись ст. 121, п. 1 ч. 4 ст. 260 КАС України, суд
Продовжити Головному управлінню ДПС в Одеській області строк для надання відзиву на адміністративний позов по справі - на три календарних дні з дня отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Завальнюк