13 березня 2025 р. № 400/11562/23
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Птичкіної В.В., розглянувши звіт про виконання рішення
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
прозаява про встановлення судового контролю,
Рішенням від 29.04.2024 Миколаївський окружний адміністративний суд частково задовольнив позов ОСОБА_1 (позивач) до військової частини НОМЕР_1 (відповідач):
визнав протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби з урахуванням грошового забезпечення, обчисленого із включенням додаткової винагороди за постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в сумі 256 705,06 грн;
зобов'язав відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби з урахуванням грошового забезпечення, обчисленого із включенням додаткової винагороди за постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в сумі 256 705,06 грн, з урахуванням раніше виплачених сум;
визнав протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невключенні в довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 сум додаткової винагороди за постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»;
зобов'язав відповідача оформити довідку про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для обчислення пенсії ОСОБА_1 із зазначенням у ній відомостей про суми виплаченої ОСОБА_1 додаткової винагороди за постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та направити відповідну довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Ухвалою від 07.01.2025 суд зобов'язав відповідача у 30-денний строк з дня вручення копії ухвали подати до Миколаївського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 у справі № 400/11562/23 за кожним зобов'язанням та докази на його підтвердження.
10.02.2025 до суду надійшов звіт на виконання рішення суду.
До звіту відповідач додав розрахунок одноразової допомоги при звільненні ОСОБА_1 , обчисленої із включенням додаткової винагороди за постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в сумі 256 705,06 грн.
Відповідно до клопотання за підписом командира військової частини НОМЕР_1 , адресованого командувачу Військово-Морських Сил Збройних Сил України, а також доданого до цього клопотання розрахунку, ОСОБА_1 має бути виплачена як різниця між сумою виплаченої у листопаді 2022 року одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби та сумою, що підлягала виплаті, 10 268,21 грн.
11.03.2025 надійшли додаткові пояснення від позивача, відповідно до яких позивач не погоджується зі звітом відповідача в частині розрахунку одноразової допомоги при звільненні.
Позивач вважає, що відповідач протиправно розрахував суму одноразової допомоги при звільненні, виходячи із 4 % грошового забезпечення за кожен місяць служби. На думку позивача, відповідач повинен був розрахувати одноразову допомогу при звільненні, виходячи із 50 % грошового забезпечення за кожен місяць служби.
12.03.2025 до суду надійшли додаткові пояснення від відповідача, в яких відповідач зазначає, що розрахунок суми одноразової допомоги при звільненні був виконаний відповідно до вимог чинного законодавства. Позивач був прийнятий та направлений для проходження військової служби за призовом за мобілізацією.
Пунктом 1 Порядку та умов виплати деяким категоріям військовослужбовців одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460 (далі - Порядок № 460), встановлено, що військовослужбовцям, які були призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або на військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період та звільняються із служби, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 4 відсотки місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний місяць служби, але не менш як 25 відсотків місячного грошового забезпечення.
За такого, на думку відповідача, підстав для нарахування одноразової допомоги при звільненні, виходячи із 50 % грошового забезпечення за кожен місяць служби, немає.
13.03.2025 до суду надійшли додаткові пояснення від позивача, зміст яких зводиться до аргументів заяви позивача від 11.03.2025.
За результатами розгляду заяви та доданих до неї документів суд встановив таке.
Матеріалами звіту підтверджується включення відповідачем додаткової винагороди за постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в сумі 256 705,06 грн до суми одноразової допомоги при звільненні ОСОБА_1 .
До звіту додані докази, що відповідач в листопаді 2024 року надав розрахунок для отримання бюджетних асигнувань для виплати ОСОБА_1 заборгованості на виконання рішення суду від 29.04.2024 у справі № 400/11562/23.
Суд відхиляє аргументи позивача щодо зобов'язання відповідача розрахувати одноразову допомогу при звільненні, виходячи із 50 % грошового забезпечення за кожен місяць служби, з огляду на наступне.
Рішенням суду від 29.04.2024 у справі № 400/11562/23 було зобов'язано включити додаткову винагороду за постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в сумі 256 705,06 грн до одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби ОСОБА_1 . Зобов'язань щодо нарахування та виплати одноразової допомоги в конкретних відсотків від грошового забезпечення позивача, на відповідача покладено не було.
Суд звертає увагу, що заборгованість на виконання рішення від 29.04.2024 у справі № 400/11562/23 й досі є невиплаченою.
Відповідно до статті 3823 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 3821 цього Кодексу.
Керуючись статтями 243, 248, 295, 3821, 3823 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 у справі № 400/11562/23.
2. Встановити військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 у справі № 400/11562/23 - три місяці з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 3821 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Птичкіна