справа №380/2889/25
про залучення третіх осіб
12 березня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Кравців О.Р.,
за участю:
секретар судового засідання Каменцев К.Д.,
від позивача Івашківський А.О.,
від відповідача не прибув,
розглянув у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача у справі за позовом Департаменту природних ресурсів та будівництва Львівської міської ради до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, Західного офісу Держаудитслужби України, про визнання протиправними та скасування вимоги, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернулася Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення ГУ ДПС у Львівській області від 29.11.2024 №51606/13-01-07-09 форма «С», що прийняте на підставі Акту (довідки) фактичної перевірки від 17.10.2024 №18764/09/15/PPO/ НОМЕР_1 ;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення ГУ ДПС у Львівській області від 29.11.2024 №51604/13-01-07-09 форма «ПС», що прийняте на підставі Акту (довідки) фактичної перевірки від 17.10.2024 №18764/09/15/PPO/ НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 17.02.2025 відкрито загальне позовне провадження у справі.
Представник відповідача подав до суду клопотання в порядку статті 49 КАС України, щодо залучення до участі у справі третьої особи на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Івано-Франківській області.
Клопотання вмотивоване тим, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки зазначеного органу, оскільки оскаржені податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС у Львівській області винесені на підставі акту фактичної перевірки ГУ ДПС у Івано-Франківській області, проведених посадовими особами ГУ ДПС у Івано-Франківській області та на підставі наказу ГУ ДПС у Івано-Франківській області на проведення фактичних перевірок ФОП ОСОБА_1 .
Вирішуючи клопотання суд керується таким.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до частини 4 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Частиною 5 статті 49 КАС України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З огляду на викладене, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки зазначеного органу у клопотанні представника відповідача, а тому, його слід залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. Таким чином, клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача слід задовольнити.
Керуючись статтями 49, 241-246, 248, 256 КАС України, суд -
1 Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи без самостійних вимог - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Івано-Франківській області (76018, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ; код ЄДРПОУ ВП 43968084).
3. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення на позовну заяву відповідно до приписів статті 165 КАС України у 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали.
3. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Третій особі надіслати також копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.