14 березня 2025 року Справа № 640/10740/21 Провадження №ЗП/280/527/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «КОМПАНІЯ РОСТОК» (б-р. Вацлава Гавела, буд. 4, м. Київ, 03067), в особі представника - адвоката Верхотурова Олега Олексійовича (б-р. Вацлава Гавела, буд. 4, м. Київ, 03067), до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
16.04.2021 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «КОМПАНІЯ РОСТОК» (далі - позивач), в особі представника - адвоката Верхотурова Олега Олексійовича, до Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у м. Києві №0866880414 від 07.10.2020.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.04.2021 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
29.04.2021 від представника позивача до суду надійшло клопотання про усунення недоліків позову.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.05.2021 було відкрите спрощене позовне провадження у справі №640/10740/21.
04.06.2021 від Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов відзив на позов.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-IX) ліквідовано вказаний адміністративний суд. Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. Інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2825-ІХ Окружним адміністративним судом міста Києва справу надіслано до Київського окружного адміністративного суду.
На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, Київським окружним адміністративним судом передано справу до Запорізькому окружному адміністративному суду.
Справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду та 13.03.2025, відповідно до вимог статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, адміністративну справу передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Киселю Р.В.
Приймаючи до провадження справу, суд зазначає наступне.
За приписами частини чотирнадцятої статті 31 КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного, суддя вважає за необхідне прийняти справу до провадження за правилами спрощеного позовного провадження.
За приписами ч.ч. 5, 6 ст. 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Частиною 3 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
В порідку підготовки справи до судового розгляду суддя вважає за необхідне витребувати у учасників справи наступні докази:
у позивача - докази, якими він обґрунтовує свої вимоги, а саме: докази подання позивачем відповідачу заперечень на акт перевірки №46/26-15-04-09-20/00227560 від 14.09.2020 та засвідчені належним чином самі такі заперечення на акт перевірки; докази відсутності у начальника відділу моніторингу камеральних перевірок податкової звітності управління податкового контролю адміністрування юридичних осіб ГУ ДПС у м. Києві Вікторії Вихор повноважень на підписання оскаржуваного податкового повідомлення-рішення; звернення позивача в адресу Державної податкової служби України від 12.09.2018, №630-06, від 12.10.2018 №689-06, від 22.10.2018 №697-06;
у відповідача - докази наявності станом на 07.10.2020 у начальника відділу моніторингу камеральних перевірок податкової звітності управління податкового контролю адміністрування юридичних осіб ГУ ДПС у м. Києві Вікторії Вихор повноважень на підписання оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 173, 175, 176 КАС України, суддя -
Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «КОМПАНІЯ РОСТОК» (б-р. Вацлава Гавела, буд. 4, м. Київ, 03067), в особі представника - адвоката Верхотурова Олега Олексійовича (б-р. Вацлава Гавела, буд. 4, м. Київ, 03067), до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Призначити розгляд адміністративної справи № 640/10740/21 (провадження №ЗП/280/527/25) за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Р.В.
Запропонувати учасникам справи надати додаткові доводи та заперечення, пояснення щодо позовних вимог та докази на їх підтвердження протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали.
Витребувати від Приватного акціонерного товариства «КОМПАНІЯ РОСТОК» докази, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме: докази подання позивачем відповідачу заперечень на акт перевірки №46/26-15-04-09-20/00227560 від 14.09.2020 та засвідчені належним чином самі такі заперечення на акт перевірки; докази відсутності у начальника відділу моніторингу камеральних перевірок податкової звітності управління податкового контролю адміністрування юридичних осіб ГУ ДПС у м. Києві Вікторії Вихор повноважень на підписання оскаржуваного податкового повідомлення-рішення; звернення позивача в адресу Державної податкової служби України від 12.09.2018, №630-06, від 12.10.2018 №689-06, від 22.10.2018 №697-06.
Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві докази наявності станом на 07.10.2020 у начальника відділу моніторингу камеральних перевірок податкової звітності управління податкового контролю адміністрування юридичних осіб ГУ ДПС у м. Києві Вікторії Вихор повноважень на підписання оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.
Витребувану інформація протягом п'ятнадцяти робочих днів з дня отримання цієї ухвали надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду (вул. Сергія Синенка, 65-В, м. Запоріжжя, 69041) або на офіційну електронну адресу суду - inbox@adm.zp.court.gov.ua із посиланням на номер справи №640/10740/21, із обов'язковим засвідченням такої інформації КЕП посадової особи, яка її засвідчує, або надіслати до суду засобами системи «Електронний суд».
Копію даної ухвали направити учасникам справи засобами системи «Електронний суд».
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль