13 березня 2025 року м. Житомир справа № 240/32112/23
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Чернової Г.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала справа №240/32112/23 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням суду від 19 квітня 2024 року позовні вимоги задоволено.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2024 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без задоволення, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2024 року - без змін.
Від військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про заміну боржника у виконавчому листі, виданому на виконання рішення суду №240/32112/23, у якому просить замінити боржника військову частини НОМЕР_1 на військову частину НОМЕР_2 , мотивуючи це тим, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 з 01.08.2015 по 07.11.2018, а 07.11.2018 його було переміщено до нового місця служби у військову частину НОМЕР_2 . У відповідності до правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України, затверджених наказом Міністерства оборони України від 22.05.2017 № 280, військову частину НОМЕР_2 з 01.01.2019 було знято з фінансового забезпечення у військовій частині НОМЕР_1 та зараховано на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_3 з відкриттям окремого фінансового господарства та присвоєнням особового рахунку НОМЕР_4 , що підтверджується листом від 26.12.2018 № 4224 військової частини НОМЕР_3 .
Отже, ОСОБА_1 , проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_2 з 07.11.2018 року, та з 01.01.2019 перебував на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 , тому у відповідача відсутні підстави для перерахунку та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2019 по 05.12.2022.
Розглянувши вищезазначену заяву, суд зазначає наступне.
Положеннями частини 1, 2, 4 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Приписами ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Згідно п.2.14 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Після заміни вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником державний виконавець продовжує виконання виконавчого провадження в порядку, встановленому Законом.
Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства, суд дійшов висновку, що питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку, передбаченому ст.379 КАС України, можливо розглядати лише у випадку, коли виконавче провадження відкрите на підставі рішення адміністративного суду та триває.
Суд звертає увагу, що в порушення ч.1 ст.167 КАС України заявником до заяви не долучено сукупності належних, достатніх, допустимих та достовірних доказів на підтвердження перебування виконавчого листа №240/32112/23 на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби.
За наведених обставин та зважаючи на відсутність доказів на підтвердження факту відкриття та існування на момент судового розгляду заяви виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа по справі №240/32112/23, а також відсутність відомостей про вибуття В/ч НОМЕР_1 із виконавчого провадження та відсутність відомостей про правонаступництво, заміна сторони у виконавчому провадженні на час розгляду заяви є неможливою.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відмовити у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну стягувача у справі №240/32112/23.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Г.В. Чернова