Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про призначення судового засідання
14 березня 2025 року Справа №200/3723/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянув в порядку письмового провадження процесуальні питання, пов'язані з судовим контролем за виконанням рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про зобов'язання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати,
встановив:
23 червня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (далі - відповідач, Управління ВД ФСС України в області), в якому позивач просив:
- зобов'язати Управління ВД ФСС України в області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати страхових виплат за період з 01 червня 2014 року по 31 грудня 2021 року відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» (далі - Закон № 2050) та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, (далі - Порядок № 159).
08 липня 2022 року суд ухвалив рішення, яким позов задовольнив повністю, а саме:
- зобов'язав Управління ВД ФСС України в Донецькій області в особі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків виплати щомісячних страхових виплат за період з 01 червня 2014 року по 31 липня 2021 року відповідно до Закону № 2050 та Порядку № 159.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 08 липня 2022 року набрало законної сили 28 березня 2023 року на підставі постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2023 року.
10 квітня 2023 року видані виконавчі листи на виконання цього рішення.
20 квітня 2023 року до суду надійшла заява Управління ВД ФСС України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) з примусового виконання виконавчих листів № 200/3723/22, з Управління ВД ФСС України в Донецькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - ГУ ПФУ в Донецькій області).
21 квітня 2023 року суд постановив ухвалу, якою заяву Управління ВД ФСС України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнив частково; замінив боржника у виконавчих листах, виданих на виконання рішення суду від 08 липня 2022 року, з Управління ВД ФСС України в Донецькій області на його правонаступника - ГУ ПФУ в Донецькій області; в іншій частині заяву залишив без задоволення.
18 травня 2023 року до суду надійшла заява ГУ ПФУ в Донецькій області про відстрочення виконання рішення суду від 08 липня 2022 року до 31 травня 2023 року.
26 травня 2023 року суд постановив ухвалу, якою відмовив у задоволенні заяви ГУ ПФУ в Донецькій області про відстрочення виконання рішення суду від 08 липня 2022 року.
29 січня 2025 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про зобов'язання подати звіт про виконання рішення суду від 08 липня 2022 року, обґрунтована тим, що ГУ ПФУ в Донецькій області в повному обсязі не виконало це рішення.
31 січня 2025 року суд постановив ухвалу, якою задовольнив заяву ОСОБА_1 про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення; зобов'язав ГУ ПФУ в Донецькій області подати звіт про виконання рішення суду від 08 липня 2022 року - в тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Цією ж ухвалою суд зобов'язав ГУ ПФУ в Донецькій області в тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали надати докази на підтвердження виконання рішення суду від 08 липня 2022 року:
- в частині н а р а х у в а н н я ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків виплати щомісячних страхових виплат за період з 01 червня 2014 року по 31 липня 2021 року відповідно до Закону № 2050 та Порядку № 159;
- в частині в и п л а т и ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушення строків виплати щомісячних страхових виплат за період з 01 червня 2014 року по 31 липня 2021 року відповідно до Закону № 2050 та Порядку № 159.
03 березня 2025 року до суду надійшов звіт ГУ ПФУ в Донецькій області про виконання рішення суду.
03 березня 2025 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч. 9 ст. 382-3 КАС суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами ст. 378 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 378 КАС заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 241, 248, 256, 378, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
1. Призначити судове засідання для розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення суду та заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду на 21 березня 2025 року о 08 годині 30 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Незалежності, 1, про що повідомити учасників справи.
2. Роз'яснити учасникам справи, що явка в судове засідання НЕ є обов'язковою; неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
3. Запропонувати позивачу надати письмові пояснення з приводу можливості завершення судового контролю, у разі задоволення його заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення, у строк до 20 березня 2025 року.
4. Запропонувати ГУ ПФУ в Донецькій області надати письмові пояснення з приводу його ставлення до зміни способу і порядку виконання судового рішення у строк до 20 березня 2025 року.
5. Роз'яснити учасникам справи, що заяви, клопотання, докази тощо можуть бути надані засобами електронного зв'язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» або на електронну пошту суду (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua) з підписанням кваліфікованим електронним підписом.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Кравченко