1Справа № 336/9394/24 2-о/335/32/2025
11 березня 2025 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Новасардової І.В., за участю секретаря судового засідання Ігнатенко Г.Ю., розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Державний архів Запорізької області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа
До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя за підсудністю із Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа.
В обґрунтування заяви заявниця посилається на те, що звернувшись до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області за попереднім розрахунком стажу для майбутнього призначення пенсії за віком, з'ясовано що її трудова книжка колгоспника НОМЕР_1 не містить відомостей про зміну дівочого прізвища на шлюбне після укладення шлюбу, а також містить неправильну дату її народження , що, в свою чергу, позбавляє її можливості оформити пенсію за віком у встановленому законом порядку. Таким чином, для отримання права на пенсію за віком та оформлення пенсії є необхідним встановлення факту належності заявниці трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 від 15.08.1988.
Ухвалою суду 02.12.2024 заяву прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 06.01.2025.
25.12.2024 до суду надійшла заява від ОСОБА_1 про розгляд заяви без її участі, за змістом якої просила заяву задовольнити.
11.12.2024 від представника заінтересованої особи надійшла заява про розгляд заяви за її відсутності, за наявними матеріалами в межах чинного законодавства.
Ухвалою суду від 06.01.2025 до участі у справі за заявою ОСОБА_1 заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про встановлення факту правовстановлюючого документа, залучено в якості заінтересованої особи Державний архів Запорізької області, розгляд справи відкладено на 10.02.2025 та визнано явку заявника обов'язковою.
До суду від Державного архіву Запорізької області надійшла витребувана судом інформація.
У зв'язку з неявкою заявника в судове засідання 10.02.2025, розгляд заяви відкладено на 11.03.2025.
В судовому засіданні заявник підтримала заяву та просила її задовольнити.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає заяву ОСОБА_1 такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.
Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України № 58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п'ять днів.
Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім'я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.
Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім'я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.
Пунктом 2.13. Інструкції, передбачено, що зміна записів у трудових книжках про прізвище, ім'я, по батькові і дату народження виконується власником або уповноваженим ним органом за останнім місцем роботи на підставі документів (паспорта, свідоцтва про народження, про шлюб, про розірвання шлюбу, про зміну прізвища, ім'я та по батькові тощо) і з посиланням на номер і дату цих документів. Зазначені зміни вносяться на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Однією рискою закреслюється, наприклад, колишнє прізвище або ім'я, по батькові, дата народження і записуються нові дані з посиланням на відповідні документи на внутрішньому боці обкладинки і завіряються підписом керівника підприємства або печаткою відділу кадрів.
Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Надійне Куйбишевського району Запорізької області, про що здійснено актовий запис № 21, що також підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_3 , виданого 10.11.1998 Пологівським РВ УМВС України в Запорізькій області.
Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 ОСОБА_2 , 03.11.1990 року уклала шлюб з ОСОБА_3 . На підставі свідоцтва про укладення шлюбу заявниця перейшла на прізвище чоловіка та стала носити прізвище « ОСОБА_4 » (запис здійснений на російській мові).
Судом досліджено трудову книжку НОМЕР_1 , яка заповнена 15.08.1988 мовою оригіналу на « ОСОБА_2 ».
Судом встановлено, що із наданої заявником трудової книжки вбачається, що титульна сторінка не містить зазначення про зміну прізвища з дівочого « ОСОБА_5 » на шлюбне « ОСОБА_4 », та не вірно зазначено дата народження, а саме замість правильної дати ІНФОРМАЦІЯ_2 вказано ІНФОРМАЦІЯ_3 , що зумовило необхідність звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності трудової книжки.
Згідно ч. 3 ст. 48 Кодексу законів про працю України працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п'яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п'яти днів після початку проходження стажування.
Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року №301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.
Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, яку суд вважає за необхідним застосувати при розгляді даної справи.
Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.
До матеріалів справи заявником долучено архівні довідки вих. № 05-07/К-2074 та № 05-07/К-2073 від 29.08.2024.
З наданої Державним архівом Запорізької області відповіді № 05-07/К-197 вбачається, що облархівом вносяться зміни до відомостей про роботу, переведення, а також про нагородження та заохочення тощо у разі ліквідації підприємства та за наявності документів, переданих на зберігання до архівних установ на підставі яких можна зробити запис. Згідно з інформацією ТОВ «Агрофірма «АВРОРА» стан юридичної особи зазначено як зареєстровано. Отже документи з кадрових питань, фінансові документи та ін. колгоспу «АВРОРА» зберігаються у його правонаступника Агрофірми «АВРОРА» та не були передані до архівних установ у зв'язку ліквідацією підприємств. В державному архіві Запорізької області зберігаються документи з основної діяльності колгоспу «Аврора» на підставі яких заявниці було видано Архівну довідку від 29.08.2024 № 05-07/Л-2074 про підтвердження її трудового стажу. Враховуючи вищевикладене, Державний архів Запорізької області немає правових підстав для внесення записів до трудової книжки ОСОБА_1 .
До матеріалів справи заявником надано відповіддь № 285 від 19.02.2025 від Пологівської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області про розгляд звернення ОСОБА_1 щодо надання інформації про здійснення діяльності ТОВ «Агрофірми «Аврора» та щодо можливості внесення змін до трудової книжки, з якої вбачається, що ТОВ «Агрофірма «Аврора» не припинено.
Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що ТОВ «Агрофірма «АВРОРА» зареєстровано за адресою: 70602, Запорізька область, Пологівський район, м. Пологи, вул.Зарічна, буд. 55А, тобто на тимчасово окупованої території України. Інші відомості щодо зміни місцезнаходження товариства відсутні.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
При таких обставинах, судом встановлено про те, що заявником було доведено та не викликає сумніву факт належності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 від 15.08.1988, виданої на ім'я мовою оригіналу « ОСОБА_2 », дата рождения ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Як зазначено у пункті 6 ч. 1ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Згідно п. 12 постанови пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв'язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Згідно роз'яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Згідно частини 1 статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Судом встановлено, що метою встановлення факту належності заявнику трудової книжки є необхідність в оформленні передбаченого законом державного пенсійного забезпечення.
Приймаючи до уваги те, що заявник позбавлений можливості в іншому, ніж у судовому порядку встановити факт належності трудової книжки, суд приходить до висновку, що надані заявником докази є належними, допустимими, достовірними, а в своїй сукупності достатніми для задоволення даної заяви.
Керуючись ст. ст. 263, 265, 293 - 294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документа - задовольнити.
Встановити юридичний факт належності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 від 15.08.1988.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 30-ти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст судового рішення складено 14.03.2025.
Суддя І.В. Новасардова