1Справа № 335/7560/24 2/335/168/2025
05 березня 2025 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Крамаренко І.А., за участі секретаря Духняк К.О., представника позивача Левіної О.В., відповідача ОСОБА_1 , представника відповідача адвоката Ковтун В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні, у порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію, -
02.07.2024 Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго», в особі представника Лєлєкової В.В., через систему «Електронний суд», звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію.
В обґрунтування позову позивач посилається на те, що ПАТ «Запоріжжяобленерго» надає послуги з розподілу електричної енергії, на об'єкт, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі приєднання споживача до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та відкритого особового рахунку № НОМЕР_1 на ім'я ОСОБА_1 (відповідач), яка є власницею квартири розташованої за вказаною адресою. Правовідносини між оператором системи розподілу та побутовими споживачами електричної енергії з 11.06.2018 регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312. Так, 26.10.2022 під час здійснення технічної перевірки електроустановки квартири за адресою: АДРЕСА_1 , у присутності власниці квартири ОСОБА_1 , якою було забезпечено безперешкодний доступ, виявлено порушення, а саме: «ПРРЕЕ п. 2.3.4, п. 5.5.5, а саме відсутність пломби ПАТ «Запоріжжяобленерго», встановленої на клемній кришці розрахункового засобу обліку електричної енергії. Порушення виявлено під час контрольного огляду, споживачу продемонстровано». У зв'язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ було складено Акт про порушення № 10011448 від 26.10.2022, даний Акт про порушення підписано з боку представників оператора системи та відповідачем ОСОБА_1 без зауважень. 17.11.2022 відповідача було запрошено на засідання комісії з розгляду складеного Акту про порушення. 17.11.2022 на засідання комісії з розгляду Актів про порушення для визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, відповідач не з'явилася,17.11.2022 протокольним рішенням комісії затверджено розрахунок не облікованої електричної енергії по Акту про порушення № 10011448 від 26.10.2022, у розмірі 1817 кВт*год. на загальну суму 10178,12 грн., що оформлено відповідним протоколом № 698 від 17.11.2022. Другий примірник направлено відповідачу поштою. Відповідач мала право оскаржити через суд рішення комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, але до теперішнього часу не скористалася своїм правом. До теперішнього часу відповідачем не сплачено рахунок, виставлений на підставі Акту, що є грубим порушенням умов Договору, а також норм діючого законодавства України.
На підставі чого, просить стягнути з відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі, а також судовий збір.
Ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 10.07.2024 відкрито провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію, у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
12.11.2024 на адресу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого зазначено, що вона є добропорядним платником комунальних послуг. Своєчасно сплачує заборгованість за спожиту електроенергію. У розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту № 10011448 від 26.10.2022, не враховано оплати за період з 26.04.2022 по 26.10.2022 на суму 579,80 грн. Вважає позовні вимоги ПАТ «Запоріжжяобленерго» необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
21.11.2024 на адресу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від представника позивача Лєлєкової В.В., через систему «Електронний суд», надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої зазначено, що не погоджуються з твердженнями, викладеними у відзиві, надавши відповідні пояснення та обґрунтування, які є аналогічними тексту позовної заяви. Також зазначено, що відповідачем ОСОБА_1 пропущений строк на подання відзиву. Представник позивача вважає, що відповідач не надала жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували її правову позицію та спростовували правову позицію позивача. Просить задовольнити позовні вимоги ПАТ «Запоріжжяобленерго» у повному обсязі.
03.12.2024 на адресу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від відповідача ОСОБА_1 надійшла заява про розстрочення виконання рішення, відповідно до якого зазначено, що сума, яка заявлена позивачем є для відповідачки непомірною та вона позбавлена можливості сплатити заборгованість єдиним платежем, оскільки ОСОБА_1 не працює та є пенсіонером. Просить розстрочити виконання рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя за позовом ПАТ «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії.
29.01.2025 на адресу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Ковтуна В.І. надійшов відзив на позовну заяву, в якому просять суд, вважати поважною причину пропуску для подачі відзиву на позовну заяву та поновити вказаний строк. Крім того, заперечує проти задоволення позовних вимог позивача у повному обсязі, оскільки вони є необґрунтованими. Так, позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 26.10.2022 ПАТ «Запоріжжяобленерго» було здійснено перевірку електроустановки квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Під час перевірки, було встановлено порушення, а саме: відсутність пломби ПАТ «Запоріжжяобленерго» на клемній кришці лічильника. Поряд із цим, позивачем було нараховано 10178,00 грн. штрафу за не обліковану електроенергію за період з 26.04.2022 по 26.10.2022. Відповідач жодним чином не втручалась в опломбування свого електричного лічильника. Всі роботи по заміні електричних мереж робились позивачем. Так, у 2014 році була заміна електрощитових по всьому стояку будинку, що вбачається з фотографій долучених позивачем. Під час виконання робіт, співробітники ПАТ «Запоріжжяобленерго» знімали пломбу для підключення лічильника. Відтак, ОСОБА_1 жодним чином не втручалась у пломби лічильника. Окрім цього, за інкримінований відповідачу період заборгованості за нібито не обліковану електричну енергію, відповідач сплачувала вчасно. Відтак, умисел на втручання у електричний лічильник для зменшення плати за електроенергію у відповідача відсутній. Вважають, що дана позовна заява подана неналежним позивачем, оскільки ПАТ «Запоріжжяобленерго» з 01.01.2019 надає послуги з передачі (розподілу) електричної енергії, для чого забезпечує безпечну та надійну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток систем розподілу (електричних мереж), виконує функції постачальника послуг комерційного обліку електроенергії (у тому числі здійснює встановлення, заміну та обслуговування приладів обліку електричної енергії у побутових споживачів, збір та обробку їх показів ), а також функції адміністратора комерційного обліку електричної енергії (визначає обсяги переданої споживачем електричної енергії та надає їх ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» для здійснення розрахунків із споживачами). ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» з 01.01.2019 являється постачальником універсальних послуг з постачання електричної енергії, надає послугу з постачання (продажу) електричної енергії споживачам, у тому числі здійснює закупівлю електричної енергії для споживачів електричної енергії, на підставі отриманих даних від ПАТ «Запоріжжяобленерго» розраховує вартість спожитої електричної енергії відповідно до тарифів на електроенергію, що відпускається населенню, після чого формує та виставляє споживачу платіжний документ на оплату спожитої електричної енергії. Відтак, з 01.01.2019 ОСОБА_1 має правовідносини із ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» на підставі договору та має особистий рахунок № НОМЕР_1 . Вказані обставини також підтверджуються й сплатою грошових коштів ОСОБА_1 на рахунок «Запоріжжяелектропостачання». У зв'язку з чим, просить відмовити у повному обсязі у задоволенні позовних вимог ПАТ « Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 .
31.01.2025 на адресу Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від представника позивача Лєлєкової В.В., через систему «Електронний суд», надійшли письмові пояснення щодо відзиву на позовну заяву від 28.01.2025, відповідно до яких зазначено, що представник відповідача у відзиві на позовну заяву від 28.01.2025 зазначив, що відповідач жодним чином не втручалась в роботу приладу обліку, що відсутня пломба, яка зазначена в Акті про порушення № 10011448, була знята представниками позивача під час заміни електрощитових по всьому стояку будинку у 2014 році, з чим позивач категорично не погоджується, оскільки відповідач з 01.01.2019 приєдналась до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, згідно з п. 2.3.4 ПРРЕЕ та актом технічної перевірки від 09.12.2013, прийняла на збереження лічильник типу НІК 2102-02, заводський номер 4850259, разом із пломбою на клемній кришці лічильника. Акт технічної перевірки від 09.12.2013 був складений у присутності ОСОБА_1 , яка ознайомилась із цим актом та підписала його, будь-яких зауважень щодо цього акту не зазначала. Отже, відповідач є відповідальною за збереження лічильника, пломб на нього. У свою чергу, дії ПАТ «Запоріжжяобленерго» щодо виявленого порушення та у подальшому складання акту про порушення ПРРЕЕ № 10011448 від 26.10.2022 є законними та відповідають нормам чинного законодавства. Таким чином, відповідач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , є побутовим споживачем та користувачем електричної енергії за даним об'єктом, є відповідальною за експлуатацію та технічний стан електроустановки квартири. Тим більш, відповідач була обізнана про складену ситуацію, належним чином не повідомила про це ПАТ «Запоріжжяобленерго» для запобігання у подальшому виявленню порушення та складанню акта про порушення, чим грубо порушила норми чинного законодавства України та умов договору. Відповідач не виконала свого обов'язку щодо повідомлення оператора системи розподілу про недоліки в роботі приладу обліку. Твердження представника відповідача у відзиві на позовну заяву від 28.01.2025 є хибними щодо заміни електрощитових будинку у 2014 році, при якій всі роботи по заміні електричних мереж робились позивачем та що під час виконання робіт представники ПАТ «Запоріжжяобленерго» знімали пломбу для підключення лічильника, таким чином знявши її. ПАТ «Запоріжжяобленерго» зазначало, що згідно з п. 2.3.4 ПРРЕЕ та актом технічної перевірки від 09.12.2013, відповідач прийняла на збереження лічильник типу НІК 2102-02, заводський номер 4850259 разом із пломбою на клемній кришці лічильника. Акт технічної перевірки від 09.12.2013 був складений у присутності ОСОБА_1 , яка ознайомилась із цим актом та підписала його, будь-яких зауважень щодо цього акту не зазначала. Лічильник типу НІК 210202-02М2, заводський номер 4850259, який зазначений в Акті про порушення № 10011448 від 26.10.2022, встановлений у квартирі, що підтверджується: актом про порушення № 10011448 від 26.10.2022; актом технічної перевірки від 26.10.2022, що є Додатком до акту про порушення; актом заміни приладу обліку, технічної перевірки та збереження пломб від 09.12.2013; договором про користування електричною енергією № 10501592 від 07.05.2009. Таким чином, зазначений електролічильник встановлений в квартирі, а не на поверсі в електрощитовій, як про те зазначає представник відповідача у відзиві на позовну заяву від 28.01.25. Отже, відповідач не надала належних та допустимих доказів щодо проведення технічної перевірки саме у 2014 році, а також щодо проведення будь-яких робіт щодо реконструкції електромереж, а також поверхових електрощитових та заміни приладів обліку саме у 2014 році. Щодо того, що ПАТ «Запоріжжяобленерго» є неналежним позивачем у справі, ПАТ «Запоріжжяобленерго» категорично не погоджується із цією правовою позицією відповідача, оскільки відповідно до преамбули Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон) він визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності (пункт 56 частина 1 статті 1 Закону). Отже з 01.01.2019 ПАТ «Запоріжжяобленерго» є оператором системи розподілу, що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії. Оператор системи розподілу зобов'язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та роз'яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. ПАТ «Запоріжжяобленерго» розміщено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на офіційному веб-сайту: https://www.zoe.com.ua/. Отже, ПАТ «Запоріжжяобленерго» є належним позивачем по даній справі в силу норм чинного законодавства України та умов договору про розподіл.
У судовому засіданні представник ПАТ «Запоріжжяобленерго» Левіна О.В. пояснила, що при перевірці квартири відповідача було виявлено порушення, а саме відсутність пломби на клемній кришці лічильника, у зв'язку з чим було складено Акт про порушення № 10011448 від 26.10.2022. Даний Акт було підписано представниками оператора системи та ОСОБА_1 без зауважень. На засіданні комісії з розгляду складеного Акту про порушення, відповідач ОСОБА_1 не з'явилася, рішенням комісії було визнано ОСОБА_1 причетною до даного порушення та затверджено розрахунок не облікованої електричної енергії у розмірі 10 178,12 грн. Просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, за обставин та обґрунтувань зазначених у позовній заяві, у відповіді на відзив, у письмових поясненнях.
Відповідач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Ковтун В.І. у судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог позивача, оскільки ОСОБА_1 не втручалася та не знімала пломби на клемній кришці лічильника. Просять відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, на підставах викладених у відзиві на позовну заяву від 29.01.2025. Також просили не брати до уваги та не розглядати заяву про розстрочення судового рішення, яку подано ОСОБА_1 03.12.2024.
Вказана заява про розстрочення судового рішення судом не розглядалася, за клопотанням сторони, якою її подано.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та представників, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що 07.05.2009 між ПАТ «Запоріжжябленерго» та ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та є власником цієї квартири, укладено Договір про користування електричною енергією № 10501592, відповідно до умов якого споживач, зокрема: зобов'язується своєчасно здійснювати оплату за спожиту електроенергією за обумовленими тарифами; забезпечувати збереження приладів обліку й пломб на них у разі розміщення їх у квартирі, відповідно вимогам Правил улаштування електроустановок (за умови наявності в акті «про збереження пломб» відомостей про відповідальність кріплення лічильника вимогам ПУЕ), та у разі зовнішнього пошкодження приладу обліку, порушення пломб на ньому, невідкладно, в письмовій формі повідомляти Енергопостачальника (п.п.9.3, 9.4, 9.5 Договору). Споживач несе відповідальність за пошкодження приладу обліку чи пломб на ньому, якщо цей прилад знаходиться на території споживача, при наявності акта «про збереження пломб» (п.23.5 Договору). (а. с. 30-33).
Відповідно до акту зміни приладу обліку, технічної перевірки та збереження пломб від 09.12.2013, складеному у присутності ОСОБА_1 та підписаного нею, перевірено та зафіксовано встановлення пломб на прилад обліку електроенергії за вказаної адресою. (а.с.29).
26.10.2022 під час здійснення технічної перевірки електроустановки квартири за адресою: АДРЕСА_1 , у присутності власниці квартири ОСОБА_1 , якою було забезпечено безперешкодний доступ, виявлено порушення, а саме: «ПРРЕЕ п. 2.3.4, п. 5.5.5, а саме: відсутність пломби ПАТ «Запоріжжяобленерго», встановленої на клемній кришці розрахункового засобу обліку електричної енергії, про що складено Акт № 10011448 (а. с. 27-28).
В Акті про порушення № 10011448 від 26.10.2022 визначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 17.11.2022 за адресою: вул. Волгоградська, 25, каб. № 106-а, об 10 год.
Відповідно до Протоколу засідання комісії з розгляду Акта про порушення «Правил роздрібного ринку електричної енергії» ПАТ «Запоріжжяобленерго» № 698 від 17.11.2022, комісія без участі ОСОБА_1 розглянула Акт № 10011448 від 26.10.2022 про порушення «Правил роздрібного ринку електричної енергії». На підставі Акту про порушення комісією встановлено, що споживач ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 , порушила правила ПРРЕЕ п. 2.3.4, п. 5.5.5, а саме: відсутність пломби ПАТ «Запоріжжяобленерго», встановленої на клемній кришці розрахункового засобу обліку електричної енергії. Протокольним рішенням комісії затверджено розрахунок не облікованої електричної енергії по Акту про порушення № 10011448 від 26.10.2022 у розмірі 1817 кВт*год. на загальну суму 10 178,12 грн. (а.с. 36-37).
Факт виявленого правопорушення також зафіксовано на фотокартках, зроблених представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» під час проведення перевірки та складення Акту про порушення № 10011448 від 26.10.2022 (а.с.34,35).
Крім того, відповідачу виставлено рахунок на сплату суми у розмірі 197,10 грн. за позачергову технічну перевірку лічильника (а.с.38).
Статтею 11 ЦК України встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Правовідносини між оператором системи розподілу та побутовими споживачами електричної енергії з 11.06.2018 регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312.
Згідно з пунктом 2.1.2 ПРРЕЕ не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.
Пунктом 2.1.7 ПРРЕЕ встановлено, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об'єкт.
Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-який дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема, повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документальне підтвердження споживання електричної енергії.
Відповідач до 01.01.2019 використовував електричну енергію, після набрання чинності ПРРЕЕ споживач повідомлення про незгоду приєднуватися до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії до ПАТ «Запоріжжяобленерго» не надсилав, використовує електричну енергію, здійснює її оплату, на день проведення рейдовою бригадою технічної перевірки, електромережа споживача знаходилася під напругою, в будинку було освітлення, що підтверджує факт приєднання споживача до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщено на офіційному сайті ПАТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі.
Згідно з пунктом 2.3.4 ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені
Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Пунктом 5.5.5. ПРРЕЕ визначено, що споживач електричної енергії зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.
Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення містить інформацію про зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ та всі необхідні параметри для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.
Відповідно до п. 8.2.6. акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
Відповідно до пункту 8.4.1 ПРРЕЕ, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Згідно з підпунктом 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).
Підпунктом 1 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Згідно з абзацом 6 п. 8.4.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.
За приписами ст. ст. 610, 611 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов'язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії. Так, ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Згідно з ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
У змагальному процесі суд створив для учасників процесу рівні права для реалізації кожною стороною своїх процесуальних прав, зокрема, на подання доказів.
Твердження відповідача, що вона не втручалась в опломбування свого електричного лічильника, оскільки всі роботи по заміні електричних мереж робились позивачем у 2014 році, суд вважає недоведеними та такими, що спростовуються дослідженими доказами, які свідчать про факт того, що відповідач ОСОБА_1 взяла на себе обов'язок за збереження пломб на лічильнику типу НІК 2102-02, про що свідчить її підпис в акті технічної перевірки від 09.12.2013.
Відтак, суд доходить висновку, що позивачем доведено належними та допустимими доказами у сукупності, що відповідач з 01.01.2019 приєдналася до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та як наслідок має зобов'язання перед позивачем, які повинна виконувати, прийняла на збереження лічильник разом із пломбами, та доведено факт порушення відповідачем ПРРЕЕ (відсутність пломби на клемній кришці лічильника) при перевірці, що зумовило використання електричної енергії без належного способу її обліку, відповідач не сплатила нараховану заборгованість, а тому позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за необліковану електричну енергію у розмірі 10 178,12 грн. та витрати з проведення позачергової технічної перевірки однофазного лічильника у розмірі 197,10 грн., є доведеними та підлягають задоволенню.
Водночас, відповідач не довела перед судом належним та допустимими доказами, що виявлені порушення п. 2.3.4, п. 5.5.5 ПРРЕЕ, сталися не з її вини.
Оскільки в судовому засіданні було зібрано достатньо доказів, які підтверджують порушення відповідачем Правил користування електричною енергією для населення, що спричинило наявність збитків, спричинених енергопостачальнику на суму у розмірі 10 178,12 грн. - заборгованість за необліковану електричну енергію, та у розмірі 197,10 грн. - витрати з проведення позачергової технічної перевірки однофазного лічильника, які відповідачем не спростовано, суд вважає за необхідне стягнути вказану суму з відповідача на користь позивача.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по оплаті судового збору в розмірі 2422,40 грн.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76-80, 141, 259, 263, 265, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Позов Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» заборгованість за необліковану електричну енергію у розмірі 10 178,12 грн., витрати з проведення позачергової технічної перевірки однофазного лічильника у розмірі 197,10 грн., та судовий збір у розмірі 2 422,40 грн, що складає суму у загальному розмірі 12 797,62 (дванадцять тисяч сімсот дев'яносто сім гривень 62 коп.) грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі у 30-денний строк з дня складення повного судового рішення, апеляційної скарги.
У судовому засіданні 05.03.2025 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Повне рішення складено та підписано 10 березня 2025 року
Позивач: Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» (ЄДРПОУ 00130926, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14);
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).
Суддя І.А. Крамаренко