Справа № 646/12042/24
№ провадження 2/646/534/2025
13.03.2025 м. Харків
Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Шиховцової А.О.,
при секретарі судового засідання Святолуцької К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Романової Ганни Вячеславівни до Куп'янської міської військової адміністрації Куп'янського району Харківської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради, про визнання права власності,-
встановив:
Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Романова Г.В. через підсистему «Електронний суд» звернулася до Червонозаводського районного суду м. Харкова з позовом до Куп'янської міської військової адміністрації Куп'янського району Харківської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради, в якому представник позивача просила суд визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 53,3 кв. м, житловою площею 29,1 кв. м., та складається з 2 кімнат, у тому числі: 1-а кімната площею 13,7 кв. м; 2-а кімната площею 15,4 кв. м; кухня площею 7,9 кв. м; ванна кімната площею 2,6 кв. м; вбиральня площею 1,2 кв. м; коридор площею 10,4 кв. м; кладова площею 1,3/0,8/2,5; балкон площею 3,0 кв. м.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 має у власності квартиру за адресою: АДРЕСА_1 на підставі реєстраційного посвідчення від 23.04.1993, яке видано Куп'янським бюро технічної інвентаризації на підставі довідки житлово-будівельного кооперативу №6 від 01.08.1992. Право власності на квартиру зареєстровано у Куп'янському бюро технічної інвентаризації за реєстровим №8083 та вписаний у реєстрову книгу під №56. Позивач своє власності на квартиру не зареєстрував у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, тому будь-які відомості про право власності на вищевказану квартиру відсутні. Звернувшись із заявою до державного реєстратора задля проведення реєстраційних дій, а саме проведення державної реєстрації права власності на квартиру за ОСОБА_1 , ним була отримана відмова в проведенні реєстраційних дій через те, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Державним реєстратором було направлено запит до Куп'янської міської військової адміністрації Куп'янського району Харківської області №3277/0/276-23 від 20.07.2023. Так, 24.07.2023 департаментом реєстрації отримано відповідь Куп'янської міської військової адміністрації Куп'янського району Харківської області №1924 від 21.07.2023 року, відповідно до якої передбачається: Зберігачем інвентаризаційних справ на об'єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп'янської громади, було визначено КП «Куп'янське БТІ». Через збройну агресію російської федерації в Україні будівля Комунального підприємства «Куп'янського бюро технічної інвентаризації», яке знаходилося за адресою площа Центральна м. Куп'янськ, Харківської області, була зруйнована, а саме комунальне підприємство (база даних, архівні справи, комп'ютерна техніка та інше) знищені. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює. У зв'язку з вищевикладеним позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.
Ухвалою від 05.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
03.12.2024 через підсистему «Електронний суд» надійшли пояснення третьої особи щодо позову, відповідно до яких 04.10.2024 до Департаменту реєстрації Харківської міської ради за реєстраційним номером №63303474 надійшла заява щодо реєстрації права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 .
Під час розгляду вказаної заяви було здійснено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та реєстрах до 2013 року стосовно реєстрації речових прав на заявлений об'єкт нерухомого майна, в результаті якого встановлено, що зазначена інформація у Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутня. Керуючись вимогами ст. 10 Закону, державним реєстратором було направлено запит до Куп'янської міської військової адміністрації Куп'янського району Харківської області № 3277/0/276-23 від 20.07.2023. Листом від 21.07.2023 за №1924 (вх. №3059/0/275-23 від 21.07.2023) Куп'янська міська військова адміністрація Куп'янського району Харківської області повідомила, що зберігачем інвентаризаційних справ на об'єкти нерухомого майна, розташовані на території Куп'янської громади було визначено Комунальне підприємство «Куп'янське БТІ» (площа Центральна, 23, місто Куп'янськ Харківської області, код ЄДРПОУ 033550051). Через збройну агресію російської федерації в Україні адміністративне приміщення Комунального підприємства «Куп'янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищено, інвентаризаційні справи, службова документація, комп'ютерна техніка, бази даних також знищені, працівники на підприємстві відсутні. Підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює. Розглянувши заяву №63303474 від 04.10.2024 та документи, додані до заяви, враховуючи отриману інформацію та відомості реєстрів, державним реєстратором було встановлено наявність підстав для відмови в проведенні державної реєстрації права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що подані документи не дали змоги встановити, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Представник третьої особи зазначив, що рішення державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради від про відмову в проведенні реєстраційних дій №63303474 від 04.10.2024 є законним та обґрунтованим, прийнятим у межах повноважень та відповідно до норм чинного законодавства України.
Ухвалою суду від 03.12.2024 підготовче провадження закрито та справу призначено до розгляду по суті.
Позивач та її представник у судове засідання не з'явилися, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у відсутність позивача та її представника, позовні вимоги підтримали, позов просили задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, від начальника Куп'янської міської військової адміністрації на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника міської військової адміністрації за наявними в матеріалах справи документами згідно з вимогами чинного законодавства.
Представник третьої особи також у судове засідання не з'явився, у поясненнях до позову просив розглянути справу без участі представника Департаменту реєстрації Харківської міської ради у відповідності до вимог чинного законодавства.
Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані позивачем докази, суд встановив наступне.
Так, на підставі реєстраційного посвідчення від 23.04.1993, виданого Куп'янським бюро технічної інвентаризації за реєстровим №8083 ОСОБА_1 на праві власності належить квартира за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до технічного паспорта квартира має загальну площу 53,3 кв.м., житлову площу 29,1 кв.м. та складається з 2 кімнат, у тому числі: 1-а кімната площею 13,7 кв. м; 2-а кімната площею 15,4 кв. м; кухня площею 7,9 кв. м; ванна кімната площею 2,6 кв. м; вбиральня площею 1,2 кв. м; коридор площею 10,4 кв. м; кладова площею 1,3/0,8/2,5; балкон площею 3,0 кв. м.
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради за №75450758 від 09.10.2024 відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що подані документи не дали змоги встановити, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №400789766 від 24.10.2024 відомості у вищевказаних реєстрах відносно квартири за адресою: АДРЕСА_1 відсутні.
Вартість двокімнатної квартири АДРЕСА_2 може становити 110 000 грн, що підтверджується довідкою щодо оцінки майна, складеного суб'єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_2 від 24.10.2024.
Так, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону підставою для відмови в державній реєстрації прав є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Таким чином, позивач ОСОБА_1 на теперішній час немає документів, які б могли підтвердити право власності на вищевказану квартиру, окрім реєстраційного посвідчення та технічного паспорту.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (у редакції станом на час розгляду справи), м. Куп'янськ, що відноситься до Куп'янської міської територіальної громади Харківської області віднесено до території можливих бойових дій.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).
Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Тобто передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачами у позові про визнання права власності є особи, які вже є власниками. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.
Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:
1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;
2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).
На даний час КП «Куп'янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.
Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.
На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивача відсутня можливість одержати в КП «Куп'янське БТІ» відповідні документи у зв'язку з його повним знищенням, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
В той же час, враховуючи обставини справи та відсутність порушень прав позивача з боку відповідача, суд дійшов висновку про покладення судових витрат на позивача.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 141, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд
Позов представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Романової Ганни Вячеславівни до Куп'янської міської військової адміністрації Куп'янського району Харківської області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради, про визнання права власності - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 53,3 кв. м, житловою площею 29,1 кв. м., яка набута на підставі реєстраційного посвідчення від 23.04.1993, яке видано Куп'янським бюро технічної інвентаризації за реєстровим №8083.
Судові витрати покласти на позивача ОСОБА_1 .
Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов'язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості про учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .
Представник позивача - адвокат Романова Ганна Вячеславівна, адреса для листування: 61166, м. Харків, а/с №594, діє на підставі ордеру серії АХ №1200733 від 11.10.2024, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №001018 від 22.01.2019.
Відповідач -Куп'янська міська військова адміністрація Куп'янського району Харківської області, код ЄДРПОУ 44758728, адреса місцезнаходження: Харківська область, Куп'янський район, м. Куп'янськ, просп. Конституції, буд. 3.
Третя особа - Департамент реєстрації Харківської міської ради Харківської області, код ЄДРПОУ: 40214227, адреса місцезнаходження: м. Харків, м-н Павлівський, буд. 4.
Головуючий: А.О. Шиховцова