Справа № 182/1373/25
Провадження № 3/0182/841/2025
Іменем України
12.03.2025 року м. Нікополь
Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Борисова Н.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, посвідчення водія серія НОМЕР_1 , військовослужбовця ЗС України, який проживає за адресою АДРЕСА_1 ,
за адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 126 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №259607 від 01.03.2025 р., 01.03.2025 р. о 15:30 год. в м. Нікополь по вул. Г. Чорнобиля біля буд. 102, водій ОСОБА_1 керував автомобілем Volvo V50 д.н. НОМЕР_2 , маючи тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами постановою Нікопольського ВДВС №18361061 від 14.08.2018 року, чим порушив ч. 10 ст. 15 ЗУ «Про дорожній рух».
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, але надав на адресу суду довідку про те, що він проходить військову службу в ЗС України та надав копію постанови про скасування тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами від 10.03.2025 року, якою було скасовано постанову від 21.03.2018 року, якою було обмеження у праві керування транспортними засобами відносно нього. Справа розглядалась на підставі наявних матеріалів.
При дослідженні матеріалів було встановлено, що в матеріалах справи наявна постанова Державного виконавця серія ВП №18361061 від 21.03.2018 року, якою гр. ОСОБА_1 було обмежено у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості (а.с.3), але при цьому у матеріалах справи відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 отримував вказану постанову чи йому було повідомлено про вказане обмеження. Згідно якого пояснень доданих до протоколу, 01.03.2025 року його зупинили працівник поліції, які під час розмови повідомили йому що відносно нього встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, про яке він не знав та повідомив працівникам поліції, що заборгованості зі сплати аліментів в нього не має, але вони не звернули увагу на його пояснення і склали протокол.
Відповідно до вимог ст. 10 КУпАП, адміністративне правопорушення визначається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала або свідомо допускала їх настання.
Згідно ст. 251 КУпАП на співробітників поліції, як на осіб, що в силу ст. 255 КУпАП уповноважені на складання протоколів про адміністративні правопорушення, в тому числі й за ст. 126 КУпАП, покладено імперативний обов'язок щодо збирання доказів, які в силу системного аналізу вимог ст.ст. 251 та 256 КУпАП мають бути додані до протоколу та/або посилання на які повинні міститися в самому протоколі.
Процедура розгляду справ про адміністративні правопорушення не передбачає участі при судовому розгляді сторони обвинувачення, що може призвести до змішування ролі обвинувача і судді і тим самим дати підстави для законних сумнівів неупередженості суду, порушити принцип змагальності (пункти 75-79 рішення Європейського Суду з прав людини у справі Карелін проти Росії, пункт 54 справи Озеров проти Росії, пункти 44-45 справи Кривошапкін проти Росії).
У зв'язку із чим суд не може самостійно перебирати на себе функції обвинувачення і відшукувати докази вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, винуватість особи має доводитися саме в суді, що вимагає обережності дій суду при вирішенні питання про тягар доказування в такій категорії справ.
З огляду на зазначене суд позбавлений змоги самостійно витребовувати докази та документи на підтвердження вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені за ч. 3 ст. 126 КУпАП, обов'язково мають містити належним чином засвідчену уповноваженою на те посадовою особою відділу державної виконавчої служби копію документу, яким відносно особи, що притягається до адміністративної відповідальності, застосовано відповідне обмеження. А також мають бути долучені документи, які б підтверджували обізнаність особою, щодо якої винесено постанову про застосування відносно неї відповідного обмеження
Протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали не містять відомостей, які би вказували на наявність умислу на вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, а саме про те, що ОСОБА_1 знав про накладене на нього обмеження. Крім того, згідно постанови ВДВС серія ВП №18361061 від 10.03.2025 року, тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами встановлене постановою ВДВС від 21.03.2018 року, скасовано.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП.
Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 247 ч. 1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 126 КУпАП, провадженням закрити у зв'язку з відсутністю події і складу зазначеного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області.
Суддя: Н. А. Борисова