майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"14" березня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/87/25
Господарський суд Житомирської області
Суддя Нестерчук С. С.
під час розгляду в порядку загального позовного провадження справи
за позовом керівника Коростенської окружної прокуратури Житомирської області в
інтересах держави в особі Чоповицької селищної ради
до Приватного (приватно-орендного) Сільськогосподарського підприємства
«Скуратівське»
про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння
У провадженні Господарського суду Житомирської області (далі - Суд) перебуває справа за позовом керівника Коростенської окружної прокуратури Житомирської області (далі - Прокурор) з позовною заявою в інтересах держави в особі Чоповицької селищної ради (далі - Селищна рада) з вимогами до Приватного (приватно - орендного) Сільськогосподарського підприємства «Скуратівське» (далі - відповідач, Підприємство) про витребування на користь держави в особі Чоповицької селищної ради з незаконного володіння Підприємства земельні ділянки:
(1) з кадастровим номером 1823487200:05:000:0120 площею 0,0768 га;
(2) з кадастровим номером 1823487200:05:000:0121 площею 3,0219 га;
(3) з кадастровим номером 1823487200:05:000:0122 площею 28,8097 га;
(4) з кадастровим номером 1823487200:05:000:0123 площею 0,5701 га.
Ухвалою від 03.02.2025 вказану позовну заяву Суд прийняв до розгляду, відкрив провадження у справі та постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи, підготовче судове засідання призначено на 25.02.2025 о 10:30.
Відповідач був повідомлений про дату, час і місце цього засідання шляхом направлення 06.02.2025 ухвали засобами поштового зв'язку з відміткою на поштовому конверті "Судова повістка" за адресою місцезнаходження: с. Скурати, Малинський р-н, Житомирська обл, 11613 рекомендованим листом з повідомленням про вручення, який повернувся на адресу суду 24.02.2025 з відміткою“за закінченням терміну зберігання».
Ухвалою від 25.02.2025 підготовче судове засідання було відкладено на 12.03.2025 о 10:30.
Відповідач був повідомлений про дату, час і місце цього засідання шляхом направлення 26.02.2025 ухвали засобами поштового зв'язку з відміткою на поштовому конверті "Судова повістка" за адресою місцезнаходження: с. Скурати, Малинський р-н, Житомирська обл, 11613 рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Станом на 12.03.2025 поштове повідомлення на адресу суду не повернулося. За даними з офіційного сайту АТ "Укрпошта" щодо відстеження поштової кореспонденції відправлення за трекінгом №0610234771224прибуло до відділення 11613 с. Скурати 01.03.2025.
Ухвалою від 12.03.2025 Суд відклав підготовче засідання на "01" квітня 2025 р. о 12:30.
Відповідно до ч.2-5 ст.120 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.
Приписами ч.5 ст.242 ГПК України передбачено, що копія судового рішення надсилається учасникам справи в разі відсутності електронного кабінету - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Згідно з ч. 6 ст.242 ГПК України днем вручення судового рішення є, зокрема:
3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;
4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;
5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Отже належним повідомленням учасників справи про дату, час і місце судового засідання є відмітка у поштовому повідомленні:
про вручення судового рішення;
про відмову отримати копію судового рішення
про відсутність особи за адресою місцезнаходження.
З огляду на те, що інформація про поштове відправлення має значення для справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів, Суд зазначає таке.
Господарський суд Житомирської області користується лише послугами АТ "Укрпошти" для повідомлення учасників процесу про дату, час і місце проведення судових засідань та вчинення відповідних процесуальних дій.
Згідно зі статтею 15 Закону України "Про поштовий зв'язок" національний оператор, яким є Акціонерне товариство "Укрпошта" (розпорядження Кабінету Міністрів України №10-р від 10 січня 2002 року "Про національного оператора поштового зв'язку"), забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв'язку за переліком.
Постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2023 р. № 1071) затверджено Правила надання послуг поштового зв'язку (далі - Правила), якими визначено порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку та регулюють відносини між ними.
Відповідно до пункту 8 Правил оператори поштового зв'язку надають послуги з пересилання внутрішніх та міжнародних поштових відправлень, поштових переказів.
Згідно з пунктом 9 Правил оператори поштового зв'язку зобов'язані забезпечувати, зокрема:
надання послуг поштового зв'язку встановленого рівня якості відповідно до нормативно-правових актів, що регламентують діяльність операторів поштового зв'язку, умов договору;
пересилання поштових відправлень, що належать до універсальних послуг поштового зв'язку, у нормативні строки.
Пунктом 83 Правил визначено, що рекомендовані поштові відправлення з позначкою “Судова повістка», адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються представнику юридичної особи, уповноваженому на одержання поштових відправлень, під розпис. У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об'єкта поштового зв'язку робить позначку “адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв'язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду.
У разі коли адресат (одержувач) відмовляється засвідчити своїм підписом факт відмови від одержання рекомендованого листа з позначками “Судова повістка», “Повістка ТЦК», працівник об'єкта поштового зв'язку робить позначку “Адресат відмовився» і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його відправнику (пункт 99 Правил).
Згідно з пунктом 101 Правил у разі невручення рекомендованого листа з позначками “Судова повістка» такі відправлення разом з бланком повідомлення про вручення повертаються за зворотною адресою у порядку, визначеному в пунктах 81, 82, 83, 84, 91, 99 цих Правил, із зазначенням причини невручення.
Відповідно до пункту 114 Правил оператор поштового зв'язку за невиконання чи неналежне виконання послуг поштового зв'язку несе відповідальність перед користувачами послуг поштового зв'язку згідно із законом.
Таким чином, працівниками АТ "Укрпошта" не було належно виконано покладені на них обов'язки по доставці поштового відправлення, адресованого відповідачу у цій справі, як це встановлено пунктами 83, 99 Правил надання послуг поштового зв'язку та статтями 120, 242 Господарського процесуального кодексу України.
Слід зазначити, що у зв'язку з неналежним виконанням послуг поштового зв'язку двічі було відкладено підготовче засідання, що призводить до затягування розгляду справи. До того ж, такі дії можуть свідчити про перешкоджання сторонам у реалізації їх прав та своєчасного виконання обов'язків.
Відповідно до ст. 246 ГПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.
Оскільки працівниками АТ "Укрпошта" допущено неналежне виконання послуг поштового зв'язку, Суд вважає за необхідне постановити окрему ухвалу та направити її АТ "Укрпошта" з метою усунення виявлених судом порушень порядку вручення рекомендованих поштових відправлень з позначкою “Судова повістка» та запобігти їх повторенню.
Керуючись статтями 234, 235, 246 ГПК України, Суд
1. Направити цю окрему ухвалу Акціонерному товариству «Укрпошта» (вул. Хрещатик, 22, м.Київ, 01001) для вжиття заходів щодо усунення виявлених судом порушень порядку вручення рекомендованих поштових відправлень з позначкою “Судова повістка».
2. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Господарський суд Житомирської області у десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Окрема ухвала набирає законної сили з моменту її підписання в день складення та може бути оскаржена особою, якої вона стосується, в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її складення.
Суддя С. НЕСТЕРЧУК