61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901,UA368999980313151206083020649
іменем України
13.03.2025 Справа №905/705/23
Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.
розглянув у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін справу
за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ, в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Дніпро
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Курахівська ЦЗФ», м.Тернівка Павлоградського району Дніпропетровської області
про: стягнення 198885,00грн штрафу за неправильне зазначення маси вантажу.
Акціонерне товариство «Українська залізниця», м.Київ, в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Дніпро, звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Курахівська ЦЗФ», с.Вовчанка Мар'їнського району Донецької області, про стягнення 198885,00грн штрафу за неправильне зазначення маси вантажу.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неправильне зазначення відповідачем маси вантажу в залізничній накладній №53903530 від 30.08.2022 (напіввагон №53522777), що тягне накладення штрафу.
Сторони належним чином повідомлені про відкриття провадження в цій справі (довідки про доставку ухвали від 28.06.2024 до електронних кабінетів та електронних скриньок позивача, його представника і відповідача - а.с.90-93).
Після відкриття провадження у справі сторони не надали суду документів щодо суті спору. Зокрема, відповідач без поважних причин не скористався передбаченим ст.ст.165, 251 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) України правом надати відзив на позов та довести обставини, що мають значення для вирішення спору по суті, з огляду на що відповідно до приписів ч.ч.4, 9 ст.165, абз.1 ч.2 ст.178 ГПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до п.п.1, 3 ч.1 ст.129 Конституції України, ст.ст.2, 7, 13, 14, 74 ГПК України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Дослідивши наявні у матеріалах справи документи, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням докази, які мають значення для вирішення спору, суд
Позивач послався у позовній заяві на приєднання відповідача до умов публічного договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом, на підтвердження чого надав до позову:
- копію Заяви відповідача про прийняття в цілому пропозиції (акцепт) укладення Договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом №33959754/2020-001 від 25.03.2020 (відповідач підписав 30.06.2020 - а.с.13),
- копію Повідомлення позивача про укладення Договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом №48-33959754/2020-0001 від 30.06.2020 (позивач підписав повідомлення 30.06.2020 - а.с.13, зворотній бік),
- копію редакції договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом, оприлюдненої 25.08.2022 і введеної в дію з 01.09.2022 (далі - Договір, а.с.5-12).
Відповідно до п.1.6. доданої до позову редакції Договору перевізник оприлюднює Договір, з урахуванням змін до нього, як публічну пропозицію для укладення на веб-сайті http://uz-cargo.com/ , з накладенням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно з п.1.10. доданої до позову редакції Договору Договір є укладеним з дня надання замовнику перевізником Інформаційного повідомлення про укладення договору, але не раніше введення його в дію відповідно до п.12.1. Договору.
За умовою п.12.1. доданої до позову редакції Договору Договір діє з дня укладення, але не раніше дати введення в дію, що визначається перевізником в повідомленні про оприлюднення Договору, здійснене на веб-сайті http://uz-cargo.com/ , та діє до його припинення; дата введення в дію не може бути раніше 30-ти днів з дня оприлюднення Договору; на звернення замовника умови Договору застосовуються до відносин із замовником, які виникли між сторонами до його укладення та введення в дію.
Під час розгляду справи суд не бере до уваги Договір з таких підстав:
- до доданої до позову редакції Договору не надано доказ накладення кваліфікованого електронного підпису перевізника, як то передбачено в п.1.6. Договору;
- суду надано редакцію Договору, якої не існувало станом на 30.06.2020 - дату приєднання відповідача до умов публічного договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом, тож суд позбавлений можливості встановити, що в редакції станом на 30.06.2020 існувала умова про те, що зміни до договору автоматично поширюються на всіх осіб, які до нього приєдналися;
- між зазначеними в Договорі датою його оприлюднення і датою введення в дію не минуло 30 днів, що суперечить умові п.12.1 цього ж Договору;
- за умовою п.12.1 доданої до позову редакції Договору вона могла бути введена в дію не раніше 24.09.2022 - тобто після складання відповідачем 30.08.2022 залізничної накладної №53903530, на підставі якої виник судовий спір у цій справі;
- докази звернення відповідача щодо застосовування умов оприлюдненої 25.08.2022 редакції Договору до відносин, які виникли між сторонами до введення цієї редакції в дію, в матеріалах справи відсутні.
Укладення договору перевезення вантажу відповідно до ч.3 ст.909 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України та ч.2 ст.307 Господарського кодексу (далі - ГК) України підтверджується складанням транспортної накладної.
Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються кодексами, законами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами (ч.5 ст.307 ГК України).
У ст.6 Статуту залізниць України (далі - Статут) визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до Статуту та правил і наданий залізниці разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажів, яка укладається між відправником і залізницею. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезень до станції призначення.
Згідно зі ст.23 Статуту відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
За приписами п.1.1. розділу 1 Правил оформлення перевізних документів (затв. наказом №644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України та зареєстр. в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №861/5082, з подальшими змінами) на кожне відправлення вантажу відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред'явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною.
Згідно з п.28 Правил приймання вантажів до перевезення (затв. наказом №644 від 21.11.2011 Міністерства транспорту України, в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу; відповідно до ст.24 Статуту залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.
30.08.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Курахівська ЦЗФ» (далі - вантажовідправник або відправник, відповідач) зі станції відправлення Курахівка Донецької залізниці на станцію призначення Бурштин Львівської залізниці за залізничною накладною №53903530 відвантажило на адресу Бурштинської ТЕС (вантажоодержувач) насипом у напіввагонах вугілля кам'яне марки Г(Г2) 0-100мм у твердому стані, волога 0% (а.с.15).
У п.5 відомості вагонів до залізничної накладної №53903530 відповідач зазначив такі дані: напіввагон №53522777 - вантажопідйомність 69т, тара вагона 21800/20700кг, маса вантажу 69000кг, провізна плата 39777,00грн (а.с.15, зворотній бік).
Відповідно до граф 24, 26, 28 та 55 залізничної накладної вантажовідправник завантажив вантаж у вагони і визначив масу вантажу на вагонних вагах (150т) заводський №0934; правильність внесених до накладної відомостей підтвердила своїм підписом представник відправника.
На проміжній станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці вагон №53522777 відчеплений від групи на ваги на підставі акта загальної форми №1972т від 31.08.2022 (а.с.16). 01.09.2022 складений акт загальної форми №592 про те, що під час контрольного зважування встановлено: фактична маса брутто вагона №53522777 - 87300кг, тара вагона за накладною - 20700кг, маса вантажу нетто за документом - 69000кг, фактична маса вантажу нетто - 66600кг, що на 2400кг менше від зазначеної в накладній; різниця завантаження візків 8100кг, перевищує половину вантажопідйомності на 2850кг; вагон затриманий для виправлення з 01.09.2022 о 13:30год (а.с.17). Результати зважування також підтверджено випискою з Книги обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці (а.с.17).
На додаток до акта №592 на станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці складено комерційний акт №450003/205 від 01.09.2022 (а.с.18), за змістом якого при зважуванні вагона №53522777 у статичному режимі на справних вагонних 150т електронно-тензометричних вагах заводський №032 станції Нижньодніпровськ-Вузол, держповірка 27.09.2021, виявилось: вага брутто 87300кг, тара за документом 20700кг, вага нетто - 66600кг, що менше ваги, вказаної в документі, на 2400кг; різниця завантаження візків 8100кг, перевищує половину вантажопідйомності на 2850кг. Комерційний акт також містить відомості про те, що навантаження вантажу на рівні та нижче бортів на 10см, вкатане катком, марковано повздовжніми борознами; над 1-2 люками вантаж розміщено на ширину вагона з незначними скосами до бортів 20-30см; над 3-6 люками з обох боків скоси до бортів збільшуються - довжиною 6,0м, шириною 1,0-1,5м, глибиною 0,5-0,7м; над 7 люком скіс довжиною 1,5м по ширині вагона, глибиною 1,0м; поглиблень немає, маркування не порушене; вагон бездверний; розвантажувальні люки закриті, течі вантажу немає; в технічному відношенні вагон справний; вагон затримано для виправлення навантаження. Завідуючого вантажним двором за штатним розкладом немає.
Врахувавши зміст наказів №76 від 07.02.2022 (а.с.25) і №438/ос від 16.06.2022 (а.с.24), службових документів позивача (а.с.26-227, 28), суд встановив, що комерційний акт №450003/205 від 01.09.2022 підписаний належними особами відповідно до вимог п.10 Правил складання актів, затверджених наказом №334 від 28.05.2002 Міністерства транспорту України (з подальшими змінами).
В розділі «Є» комерційного акта міститься відмітка станції призначення про те, що при переважуванні вантажу різниці проти цього акта не виявлено (а.с.23, зворотній бік).
Згідно з даними технічного паспорта №14 засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці (власник - Дніпровська дирекція залізничних перевезень) дата прийняття тензометричних вагонних ваг заводський №032 в експлуатацію - 26.12.2012, встановлений виробником строк експлуатації - 15 років, міжповірочний інтервал ЗВВТ - 12 місяців, інтервал між оглядами-перевірками - 6 місяців; остання державна повірка ваг відбулась 27.09.2021, ваги придатні для застосування (а.с.19-21).
Відповідно до ст.37 Статуту під час здавання вантажів для перевезення відправник має зазначити у накладній їх масу. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
Згідно з п.5 Правил приймання вантажів до перевезення (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) загальну масу вантажу визначає відправник зважуванням або розрахунковим способом; спосіб визначення маси вантажу і тип ваг відправник зобов'язаний зазначити в накладній.
Правильність внесених у залізничну накладну відомостей своїм підписом підтверджує представник відправника у графі 55 накладної (п.2.3. Правил оформлення перевізних документів).
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.
Згідно зі ст.129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Для засвідчення обставини невідповідності маси вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах, складається комерційний акт.
Отже, невідповідність фактичної маси вантажу масі, зазначеній відповідачем у залізничній накладній та відомості вагонів до неї, засвідчена належним та допустимим доказом - комерційним актом №450003/205 від 01.09.2022, який є підставою для покладення на відправника відповідальності, передбаченої ст.122 Статуту.
Суд бере до уваги, що згідно з відомостями графи 28 залізничної накладної та розділів «А» і «Д» комерційного акта спірний вантаж прибув у завантаженому засобами відправника технічно справному вагоні, сліди доступу до вантажу відсутні. Докази оскарження або спростування викладених у комерційному акті відомостей відповідач суду не надав.
Якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача, з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (п.5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів). Аналогічні положення містить ст.122 Статуту.
Відповідно до ст.118 Статуту штраф підлягає стягненню у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. При цьому штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником порушення, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.
Згідно з п.27 Правил видачі вантажів (затв. наказом №644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України, з подальшими змінами) при видачі вантажів, маса яких унаслідок їх властивостей зменшується при перевезенні, норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) для мінерального палива становить 1% маси, зазначеної в перевізних документах. Норми недостачі маси для вантажів, які перевозяться без тари й упаковки, розраховуються від маси нетто.
У п.5 відомості вагонів до залізничної накладної №53903530 відповідач зазначив масу вантажу у вагоні №53522777 - 69000кг, 1% від якої складає 690кг, а в комерційному акті №450003/205 від 01.09.2022 зафіксовано недовантаження вагона №53522777на 2400кг. Отже, недовантаження перевищує норму зменшення маси вантажу при перевезенні.
Провізна плата за перевезення вантажу у вагоні №53522777 на відстань 1390км складає 39777,00грн (графа 30 залізничної накладної, п.5 відомості вагонів).
Суд встановив, що розрахунок суми штрафу в розмірі 198885,00грн (39777,00грн х 5) є арифметично правильним і відповідає приписам ст.ст.118, 122 Статуту, а вимога позивача до вантажовідправника є правомірною, доведеною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Судовий збір в сумі 2983,28грн покладається на відповідача відповідно до приписів п.2 ч.1 ст.129 ГПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 7, 13, 14, 31 (ч.2), 74, 76-78, 80, 86, 129, 165 (ч.ч.4, 9), 178 (ч.2), 210, 233, 236-238, 240 (ч.ч.4, 5), 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ, в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Дніпро, до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Курахівська ЦЗФ», м.Тернівка Павлоградського району Дніпропетровської області, про стягнення 198885,00грн штрафу за неправильне зазначення маси вантажу - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Курахівська ЦЗФ» (51500, Дніпропетровська область, Павлоградський район, м.Тернівка, вул.Героїв України, 33; ідентифікаційний код 33959754) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м.Київ, вул.Єжи Ґедройця, 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, м.Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 108; ідентифікаційний код 40081237) 198885,00грн штрафу за неправильне зазначення маси вантажу, 2983,28грн судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складений та підписаний 13.03.2025.
Суддя О.М. Шилова
надр. 1прим. - у справу
(сторони мають електронні кабінети)