єдиний унікальний номер справи 531/2847/24
номер провадження 1-кс/531/150/25
14 березня 2025 року м. Карлівка
Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024170450000646 від 08 жовтня 2023 року, -
Прокурор Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів та належним чином завірених копій, які перебувають у володінні КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: 1) дозвіл (дозволи) на спеціальне водокористування КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що діяв станом на 2022-2024 роки; 2) статут КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що діяв станом на 2022-2024 роки; 3) документи щодо проведення представниками Державної екологічної інспекції Центрального округу перевірок КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосуються очисних споруд Карлівської дільниці КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (документи на підставі яких проводилися перевірки, документи, що складалися уповноваженими особами під час перевірок, та за їх результатами, зокрема акти відбору проб, результати лабораторних досліджень, відповідні приписи, інші акти реагування, тощо), документи, які надавалися представниками КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час проведення відповідних перевірок, а також щодо усунення виявлених порушень (листи на виконання приписів, акти реагування на виявлені порушення, пояснення відповідальних осіб, тощо), документи щодо оскарження перевірок, інші документи, що стосуються перевірки представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідальними особами КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосуються очисних споруд Карлівської дільниці КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2022 року по час надання інформації; 4) документи, в яких містяться заходи, які розроблялися КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо поетапного досягнення нормативів ГДС забруднюючих речовин (відповідно до дозволу на спеціальне водокористування) у період з 01 січня 2022 року по час надання інформації; 5) колективний договір (усі наявні з 2022 року), посадові інструкції чи будь-які інші документи, в яких визначені повноваження, права та обов'язки керівника (керівників) КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », документи щодо освіти та кваліфікації, звільнення та призначення на посаду, щодо ідентифікації особи, (особова справа (справи), тощо) на осіб, які займали дану посаду з 01 січня 2022 року по час надання інформації; 6) документи, в яких визначені права, обов'язки та повноваження начальника дільниці з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка, документи щодо освіти та кваліфікації, звільнення та призначення на посаду, щодо ідентифікації особи, (особова справа (справи), тощо) осіб, що займали дану посаду з 01 січня 2022 року по 01 січня 2025 року; 7) документи, в яких визначені права, обов'язки та повноваження інженера-технолога дільниці з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка, документи щодо освіти та кваліфікації, звільнення та призначення на посаду, щодо ідентифікації особи, (особова справа (справи), тощо) осіб, що займали дану посаду з 01 січня 2022 року по 01 січня 2025 року; 8) документи, в яких визначені права, обов'язки та повноваження головного інженера КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », документи щодо освіти та кваліфікації, звільнення та призначення на посаду, щодо ідентифікації особи, (особова справа (справи), тощо) осіб, що займали дану посаду з 01 січня 2022 року по 01 січня 2025 року; 9) документи, якими регламентовано правовий статус, завдання, права та обов'язки, відповідальність працівників дільниці з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка, що були чинні, станом на 01 січня 2022 року і по даний час; 10) документи, в яких визначені права, обов'язки та повноваження відповідальних за діяльність з очистки стічних та зворотних вод в р. Орчик дільниці з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка, документи щодо освіти та кваліфікації, звільнення та призначення на посаду, щодо ідентифікації особи, (особова справа (справи), тощо) осіб, що займали такі посади з 01 січня 2022 року по 01 січня 2025 року; мотивувавши клопотання тим, що в провадженні ВП №3 Полтавського РУП ГУНП України в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024170450000646 від 08 жовтня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 242 КК України.
Розгляд клопотання проводиться за ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.
Пролкурор до суду не з'явився. В матеріалах, доданих до клопотання, містися заява про розгляд справи без його участі.
Вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.
Органом досудового розслідування здобуті дані про те, що 08 жовтня 2024 року до чергової частини ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт ст. ДОП СП ВП №3 Полтавського РУП ОСОБА_4 , про те, що в ході розгляду матеріалів звернення ОСОБА_5 стосовно забруднення річки Орчик за межами с. Попівка Полтавського району Полтавської області, встановлено ознаки кримінального правопорушення.
ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Інспекція), з метою перевірки фактів порушення природоохоронного законодавства, зазначених у зверненні громадянина ОСОБА_5 №Б-337/06-15 від 30 липня 2024 року стосовно забруднення річки Орчик КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », 08 серпня 2024 року спільно з представниками зазначеного підприємства були відібрані проби води з річки Орчик в контрольних створах (500 метрів вище та нижче за течією від місця скиду) очисних споруд Карлівської дільниці КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за межами с. Попівка Полтавського району.
Протоколом вимірювань показників складу та властивостей вод від 13 серпня 2024 року №47-2024/П, у контрольному створі на відстані 500 метрів нижче за течією від місця скиду стічних вод, у річці Орчик зафіксовані значні перевищення гранично допустимої концентрації (ГДК) забруднюючої речовини азот амонійний (більше 39 мг/дм3 при нормі 1 мг/дм3). Також зафіксовані перевищення ГДК інших забруднюючих речовин, а саме фосфатів, сульфатів, сухого залишку, ХСК. БСК. Концентрація розчиненого кисню складає 0,57 мг/дм3 при нормі 4 мг/дм3
В той же час, на відстані 500 метрів вище місця скидання стічних вод. у річці Орчик концентрація азоту амонійного перебуває в межах норми, а саме 0,79 мг/дм3, а концентрація кисню розчиненого складає 4,59 мг/дм3
Вказане свідчить, що КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », всупереч ст. ст. 44, 70 Водного кодексу України, здійснюється скидання стічних (зворотних) вод до річки Орчик фактично без очищення, що призводить до її забруднення та завдає збитків державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства.
17 вересня 2024 року службовими особами КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з підстав, не зазначених в ст. 10 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», всупереч п. 1.10 ст. 44 Водного кодексу України та п. 23 Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами, які затверджені Постановою КМУ від 25.03.1999 №465, було не допущено працівників Інспекції до проведення позапланового заходу державного екологічного нагляду (контролю), який було погоджено ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №1118 від 03.09.2024 з метою перевірки фактів, зазначених у зверненні ОСОБА_5 .
Під час досудового розслідування даного кримінального провадження спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_5 , за результатами відбору проб з контрольних створів в р. Орчик, та їх подальших лабораторних досліджень установлено загальний розмір відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок забруднення р. Орчик, Карлівською дільницею КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », шляхом скидання забруднюючих речовин із стічними водами, з перевищенням встановленого їх гранично-допустимого скиду за період з 15 лютого 2022 року по 26 листопада 2024 у сумі 1 216 721, 92 грн.
При проведенні досудового слідства, з метою перевірки вищевказаної інформації, її підтвердження або спростування, а також з метою найбільш повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, встановлення ймовірного кола осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення. виникла необхідність дослідити інформацію, яка перебуває у володінні КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
На підставі викладеного, з метою повного і неупередженого досудового розслідування та для встановлення істини по справі, проведення експертного дослідження, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до вище вказаної документації на час досудового розслідування, яка перебуває у володінні КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл:
-слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 ;
-заступнику керівника Решетилівської кружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_7 ;
-начальнику Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_8 ;
-прокурору Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_9 ;
-прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_10 ;
-прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_11 ;
-прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів та належним чином завірених копій, які перебувають у володінні КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: 1) дозвіл (дозволи) на спеціальне водокористування КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що діяв станом на 2022-2024 роки; 2) статут КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що діяв станом на 2022-2024 роки; 3) документи щодо проведення представниками ІНФОРМАЦІЯ_6 КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосуються очисних споруд Карлівської дільниці КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (документи на підставі яких проводилися перевірки, документи, що складалися уповноваженими особами під час перевірок, та за їх результатами, зокрема акти відбору проб, результати лабораторних досліджень, відповідні приписи, інші акти реагування, тощо), документи, які надавалися представниками КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час проведення відповідних перевірок, а також щодо усунення виявлених порушень (листи на виконання приписів, акти реагування на виявлені порушення, пояснення відповідальних осіб, тощо), документи щодо оскарження перевірок, інші документи, що стосуються перевірки представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідальними особами КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосуються очисних споруд Карлівської дільниці КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01 січня 2022 року по час надання інформації; 4) документи, в яких містяться заходи, які розроблялися КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо поетапного досягнення нормативів ГДС забруднюючих речовин (відповідно до дозволу на спеціальне водокористування) у період з 01 січня 2022 року по час надання інформації; 5) колективний договір (усі наявні з 2022 року), посадові інструкції чи будь-які інші документи, в яких визначені повноваження, права та обов'язки керівника (керівників) КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », документи щодо освіти та кваліфікації, звільнення та призначення на посаду, щодо ідентифікації особи, (особова справа (справи), тощо) на осіб, які займали дану посаду з 01 січня 2022 року по час надання інформації; 6) документи, в яких визначені права, обов'язки та повноваження начальника дільниці з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка, документи щодо освіти та кваліфікації, звільнення та призначення на посаду, щодо ідентифікації особи, (особова справа (справи), тощо) осіб, що займали дану посаду з 01 січня 2022 року по 01 січня 2025 року; 7) документи, в яких визначені права, обов'язки та повноваження інженера-технолога дільниці з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка, документи щодо освіти та кваліфікації, звільнення та призначення на посаду, щодо ідентифікації особи, (особова справа (справи), тощо) осіб, що займали дану посаду з 01 січня 2022 року по 01 січня 2025 року; 8) документи, в яких визначені права, обов'язки та повноваження головного інженера КП ПОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », документи щодо освіти та кваліфікації, звільнення та призначення на посаду, щодо ідентифікації особи, (особова справа (справи), тощо) осіб, що займали дану посаду з 01 січня 2022 року по 01 січня 2025 року; 9) документи, якими регламентовано правовий статус, завдання, права та обов'язки, відповідальність працівників дільниці з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка, що були чинні, станом на 01 січня 2022 року і по даний час; 10) документи, в яких визначені права, обов'язки та повноваження відповідальних за діяльність з очистки стічних та зворотних вод в р. Орчик дільниці з експлуатації водопровідно-каналізаційного господарства м. Карлівка, документи щодо освіти та кваліфікації, звільнення та призначення на посаду, щодо ідентифікації особи, (особова справа (справи), тощо) осіб, що займали такі посади з 01 січня 2022 року по 01 січня 2025 року.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, тобто по 14 травня 2025 року включно.
Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.
Слідчий суддя