Справа № 526/3851/24
Провадження № 2/526/356/2025
13 березня 2025 рокуГадяцький районний суд Полтавської області в складі
головуючої судді Максименко Л.В.
секретаря судового засідання Павленко Т. І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Гадяч цивільну справу № 526/3851/24 за позовом ПрАТ «Гадячгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості за необлікований (донарахований) об'єм природного газу,
11 жовтня 2024 року ПрАТ «Гадячгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості за необлікований (донарахований) об'єм природного газу в сумі 17 026,86 грн, яка складається з вартості необлікованих об'ємів природного газу в сумі 16 191,63 грн, вартості виконання робіт з проведення експертизи лічильника газу в сумі 538,16 грн, вартості послуги зі зняття лічильника газу в сумі 297,07 грн.
Ухвалою суду від 18.10.2024 року відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Позивач - ПрАТ «Гадячгаз» копію ухвали про відкриття провадження у справі отримало 18.10.2024.
Відповідач ОСОБА_1 цивільний позов з додатками та копію ухвали про відкриття провадження у справі отримала 24.10.2024, що підтверджується зворотним поштовим рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, відзиву на позов не надала.
Відповідно до ч.8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У відведений строк, з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження, від сторін не надійшли заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Зважаючи на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 та є власником домоволодіння за вказаною адресою, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно Миргородського ПТІЕ «Інвентризатор» №19414663 від 04.07.2008.
ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , яка приєдналась до умов Типового договору розподілу природного газу за вказаною адресою шляхом сплати рахунка Оператора ГРМ та споживання природного газу.
Отже, між ПрАТ «Гадячгаз» та ОСОБА_1 виникли цивільні правовідносини, що передбачені п.3 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ.
Приватне акціонерне товариство «Гадячгаз» здійснює господарську діяльність та має ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, визначеної постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 15.06.2017 р. № 775 «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПрАТ «ГАДЯЧГАЗ»», з урахуванням змін внесених постановою НКРЕКП від 16.12.2020 р. № 2510.
07 червня 2024 року на належному відповідачу об'єкті нерухомого майна за вказаною вище адресою та приєднаною до газорозподільної мережі, під час виконання службових обов'язків, працівниками ПрАТ «Гадячгаз» у споживача ОСОБА_1 було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, у виді несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), чим порушено пп.3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у зв'язку з чим за участю відповідача складено акт про порушення № 90446 від 07.06.2024, Акт про виявлення порушення 90446 від 07.06.2024 та Протокол про направлення лічильника газу для проведення експертизи 90446 від 07.06.2024 року за підписами представників позивача, а також споживача - ОСОБА_1 .
Згідно акту про порушення № 90446 від 07.06.2024 працівниками ПрАТ «Гадячгаз» встановлено втручання в конструкцію ГЛ шляхом підробки свинцевої пломби заводу - виробника; пошкодження пломби «Бар'єр» (зрив).
Як вбачається з акту про виявлення порушення №90446 від 07.06.2024 працівниками ПрАТ «Гадячгаз» було висунуто сумнів у правильності роботи лічильника газу типу Октава G6, зав. №329313 з причин ознак порушень конструкції лічильника та зриву або пошкодження пломб газорозподільного підприємства, а саме втручання в конструкцію ГЛ шляхом підробки свинцевої пломби заводу-виробника, пошкодження пломби «Бар'єр» (зрив).
Згідно Протоколу про направлення лічильника газу для проведення експертизи № 90446 від 07.06.2024 року лічильник газу типу Октава G6, зав. №329313 демонтовано для проведення його експертизи.
Відповідно до акту №90446 від 11.06.2024 експертизи лічильника газу типу Октава G6, зав. зав. №329313 встановлено, що пломби заводу-виробника - 2 шт. мають відтиск «*» (зірочка). На аверсі обидві пломби не відповідають заводським пломбам заводу- виробника. При огляді заводських пломб виявлено, що скло лічильного механізму демонтоване із свинцевої пломби, що встановлена праворуч. Отже, пломбування заводу-виробника пошкоджене та не виконує свою захисну функцію. Охоронна пломба “Бар'єр» №В15191047 «ГАДЯЧГАЗ» червоного кольору, встановлена зверху, ліворуч на склі та корпусі суматора лічильника газу - наявна, пошкоджена. Зверху над склом та над корпусом суматора пломба відклеєна, під нею пил та бруд. Нижня та верхня частини пломби приклеєні на склі та на корпусі лічильника газу. Отже, пломба ПрАТ “Гадячгаз» “Бар'єр» В15191047 ГАДЯЧГАЗ пошкоджена та не виконує свою захисну функцію.
Охоронна пломба “Бар'єр» № 1211539 «ГАДЯЧГАЗ» синього кольору, встановлена знизу, праворуч на склі та корпусі суматора лічильника газу - наявна, пошкоджена. Знизу під склом на корпусі суматора на пломбі наявні символи “ВСКРЬІТО OPENED», що свідчать про її відклеювання та повторне приклеювання. Отже, пломба ПрАТ “Гадячгаз» “Бар'єр» №1211539 «ГАДЯЧГАЗ» пошкоджена та не виконує свою захисну функцію. Цілісність відлікового механізму: відліковий механізм функціонує некоректно.
Висновок комісії: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/ лічильника газу (комерційного ВОГ) шляхом пошкодження охоронних пломб «Бар'єр» та пломбування заводу - виробника. Лічильник газу не відповідає вимогам п.11.1. «Зовнішнє оглядання» (порушено цілісність пломбування) та п. 11.4. «Визначення відносної похибки» ДСТУ 9035:2020 «Лічильники газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки».
Також, згідно довідки ДП «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» від 13.06.2024 №1503 встановлено, що лічильник газу мембранний Октава- А- G6, зав. №329313 (засіб вимірювальної техніки (ЗВТ) не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020. Підстави для визнання ЗВТ непридатним: лічильник газу не відповідає вимогам п. 11.4 «Визначення відносної похибки» ДСТУ 9035:2020.
Позивач зазначив у позові, що відповідач не звертався до позивача із заявою про пошкодження та/або заміну пломби.
11 червня 2024 року комісія ПрАТ «Гадячгаз» з розгляду актів про порушення та проведення експертизи ЗВТ та пломб розглянула акт про порушення та комісією було вирішено провести нарахування не облікованих об'ємів природного газу ОСОБА_1 відповідно до положень Кодексу ГРМ та пред'явити до сплати споживачу вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу.
Відповідачем особисто підписано акт експертизи лічильника газу №90446 від 11.06.2024 та протокол засідання комісії ПрАТ «Гадячгаз» з розгляду актів про порушення та проведення експертизи ЗВТ та пломб №90446 від 11.06.2024 без зауважень.
ПрАТ «Гадячгаз» розрахував відповідачу необлікований об'єм природного газу відповідно до положень п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме - не більше ніж за 6 місяців до дня виявлення порушення, тобто починаючи з 07.01.2024 до 06.06.2024, що складає 16 191,63 грн.
Пунктом 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ визначено, що вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Відповідно до п.8 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов'язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ та витрати пов'язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ компенсуються за рахунок споживача. Так, вартість послуг зі зняття лічильника газу становить 297,07 грн, витрати на експертизу лічильника газу - 538,16 грн.
Відповідач отримала від позивача 14.06.2024 рахунок на оплату №1280 від 11.06.2024 за відшкодування витрат необлікованого об'єму природного газу на суму 16 191,63 грн, рахунок на оплату №1281 від 11.06.2024 за відшкодування витрат на експертизу лічильника на суму 538,16 грн, рахунок на оплату №1282 від 11.06.2024 за зняття лічильника газу на суму 297,07 грн, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення та особистим підписом ОСОБА_1 11.06.2024 на кожному рахунку.
Отже, судом встановлено, що постачання природного газу споживачу здійснюється ПрАТ «Гадячгаз» » на умовах Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 року.
Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов Договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу.
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об'єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року N 2498 "Про затвердження Типового договору розподілу природного газу".
Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку, та/або сплата рахунку Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до пп. 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГТС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до пп. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, суд вважає, що позивачем доведено факт, що за місцем проживання відповідача здійснено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, а тому позов підлягає задоволенню в межах заявлених позовних вимог.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України із відповідача на користь позивача слід стягнути понесені судові витрати, а саме судовий збір у сумі 3028 грн.
Керуючись ст. 12, 81, 82, 141, 142, 257, 263-265,274, 282 ЦПК України, суд
позовну заяву ПрАТ «Гадячгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості за необлікований (донарахований) об'єм природного газу - задовольнити.
Стягти з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Гадячгаз» заборгованість за необлікований (донарахований) об'єм природного газу в сумі 16 191,63 грн, витрати за виконання робіт з проведення експертизи побутового лічильника газу в сумі 538,16 грн та вартість послуги зі зняття лічильника газу в сумі 297,07 грн, що разом становить 17 026 (сімнадцять тисяч двадцять шість) грн 86 коп.
Стягти з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «Гадячгаз» судовий збір в сумі 3028 грн.
Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повне найменування сторін:
Позивач - ПрАТ «Гадячгаз», місцезнаходження - м. Гадяч вул. Будька, 26А, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 05524660.
Відповідач - ОСОБА_1 , місце реєстрації - АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1
Головуюча: Л. В. Максименко