Справа № 686/5604/25
Провадження № 1-кс/686/2209/25
13 березня 2025 року м. Хмельницький
Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання прокурора Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12022131240000328,
встановила:
27.02.2025 прокурор Волочиської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2022 за № 12022131240000328, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що «24.02.2022 о 15 год 16 хв надійшло повідомлення ОСОБА_4 про те, що її сестра ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка мешкає в м. Городок Хмельницької області, два тижні тому перестала виходити на телефонний зв'язок, у зв'язку з чим її місце знаходження не відоме.
На даний час місце знаходження ОСОБА_5 не встановлено.
В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення місця знаходження ОСОБА_5 , однак встановити інформацію щодо місця перебування останньої на даний час не представилось за можливе.
Разом з тим вбачаються підстави вважати, що за період відсутності ОСОБА_5 могла користуватися послугами медичних установ на території України та бути їх пацієнтом, тому виникла необхідність отримати відповідну інформацію про пацієнта - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із електронної системи охорони здоров'я.
У зв'язку із викладеним, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення інформації щодо ОСОБА_5 , місця її перебування, виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до відомостей з електронної системи охорони здоров'я, а саме: із реєстрів центральної бази даних (Реєстру пацієнтів, що містить інформацію про пацієнтів; Реєстру декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, що містить записи про декларації, внесені до зазначеного реєстру, та Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів - далі Реєстри).
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 № 411 затверджено Порядок функціонування електронної системи охорони здоров'я.
Цей Порядок визначає механізм функціонування електронної системи охорони здоров'я та її компонентів, реєстрації користувачів, внесення та обміну інформацією і документами в електронній системі охорони здоров'я, в тому числі визначає особливості ведення Реєстрів, перелік відомостей, що вносяться до Реєстрів та права доступу до них.
Серед відомостей, які містяться в Реєстрі про пацієнта, є: унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (у разі наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків (у разі наявності) або серія та номер паспорта; прізвище, ім'я, по батькові; дата та місце народження; адреса фактичного місця проживання або перебування; серія та номер (у разі наявності) документа, що посвідчує особу; номер телефону, адреса електронної пошти (у разі надання).
В Реєстрі декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, міститься наступна інформація: про посилання на запис про пацієнта; посилання на запис про надавача медичних послуг; посилання на запис про місце надання медичних послуг, обране пацієнтом.
Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецептів містить наступну інформацію: номер запису у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів; дата та час внесення запису в Реєстр медичних записів, записів про направлення та рецептів; посилання на запис у Реєстрі суб'єктів господарювання у сфері охорони здоров'я про місце надання медичних послуг, де здійснювалося медичне обслуговування пацієнта, або зазначення за місцем перебування пацієнта.
Дана інформація надасть можливість встановити інформацію про ОСОБА_5 , місце її перебування та засоби зв'язку з останньою, а відтак може бути використана як доказ під час досудового розслідування даного кримінального провадження.
Володільцем персональних даних, які містяться в Реєстрах, є ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 )».
Прокурор у судове засідання не з'явилася, проте у клопотанні зазначила, що просить провести розгляд без її участі; підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.
Крім того, прокурор просить розглянути це клопотання за відсутності володільця вказаних документів, з причин розташування юридичної особи у іншому місті та обмежених строків зберігання інформації.
У зв'язку із недоведенням прокурором наявності достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких вона клопоче, слідча суддя дійшла висновку про розгляд клопотання з викликом особи, у володінні якої вони знаходяться.
Представник володільця документів - ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених прокурором доводів, слідча суддя дійшла висновку, що прокурором доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче прокурор, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки нададуть можливість перевірити інформацію щодо звернення до медичних установ та перебування на лікуванні ОСОБА_5 , а відтак встановити її можливе місце перебування.
Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.
Слідча у клопотанні зазначила про необхідність отримання відомостей, що міститься в центральній базі даних електронної системи охорони здоров'я, а саме у Реєстрі про пацієнта, зокрема: реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта, відомостей щодо дати та місця народження, а також серії та номера документа, що посвідчує особу. При цьому слідча у клопотанні не обґрунтувала необхідності отримання таких відомостей, оскільки метою звернення до суду із клопотанням є встановлення місця знаходження ОСОБА_5 . Отже слідча суддя дійшла до висновку, що клопотання в цій частині задоволенню не підлягає.
Водночас, слідча суддя уважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим, які вказані у клопотанні та є повноважними на ведення досудового слідства в даному кримінальному провадженні згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні № 12022131240000328 від 23.04.2022, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановила:
Клопотання задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчим ВРЗЗС СВ ХРУП ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю отримання їх належним чином завірених копій (в тому числі на оптичних носіях інформації), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до інформації, яка міститься в центральній базі даних електронної системи охорони здоров'я, про пацієнта ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:
-інформації із Реєстру про пацієнта: про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (у разі наявності); адресу фактичного місця проживання або перебування; номер телефону, адресу електронної пошти (контактні дані);
- інформації з Реєстру декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу: про посилання на запис про пацієнта; посилання на запис про надавача медичних послуг; посилання на запис про місце надання медичних послуг, обране пацієнтом;
-інформації із Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів: про номер запису у відповідному реєстрі; дату та час внесення такого запису;
-посилання на запис у Реєстрі суб'єктів господарювання у сфері охорони здоров'я про місце надання медичних послуг, де здійснювалося медичне обслуговування.
В задоволені решти клопотання - відмовити.
Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати копії вищезазначених речей та документів.
Ухвала діє по 11 травня 2025 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідча суддя