ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"13" березня 2025 р. справа № 300/382/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, адреса до товариства з обмеженою відповідальністю "Маком" про стягнення боргу на суму 4959,18 гривень,
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (надалі, також - позивач, ГУ ДПС в Івано-Франківській області) звернулося в суд з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Маком" (надалі, також - відповідач, ТОВ "Маком") про стягнення боргу на суму 4959,18 гривень з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують дане підприємство та за рахунок готівки, що належить відповідачу в дохід.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем допущено податковий борг у зв'язку з бездіяльністю щодо сплати податку на додану вартість на загальну суму 4959,18 гривень. Враховуючи непогашення вказаного податкового боргу, позивач, реалізовуючи свої законні повноваження, звернувся до суду для стягнення вказаної заборгованості.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 відкрито провадження у цій справі, постановлено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Ухвала про відкриття провадження у відповідності до частини 10 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також КАС України) направлена сторонам із дотриманням вимог статті 126 КАС України (а.с.22-23).
Згідно з довідкою від 20.01.2025 про доставку електронного листа ухвала про відкриття провадження від 20.01.2025 по справі №300/382/25 доставлена в електронний кабінет ГУ ДПС в Івано-Франківській області 20.01.2025 (а.с.25).
Відповідачем ухвала про відкриття провадження не отримана з незалежних від суду причин, що підтверджується довідкою Укрпошти із відміткою: "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с.27).
Вказана ухвала суду, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 124 КАС України, направлена на адресу відповідача, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (надалі, також - ЄДРЮОФОПТГФ).
Згідно з частиною 11 статті 126 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Таким чином, враховуючи, що вказана ухвала направлялася поштовим відправленням із відміткою "судова повістка", ця ухвала вважається врученою належним чином.
Отже, судом вживалися вичерпні заходи щодо повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю "Маком" в якості відповідача про розгляд адміністративної справи №300/382/25, однак у визначений судом строк правом на подання відзиву відповідач не скористався.
Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Розглянувши у відповідності до вимог статті 262 КАС України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), дослідивши докази, суд встановив такі обставини.
ТОВ "Маком" перебуває на обліку в ГУ ДПС в Івано-Франківській області як платник податків і зборів.
Позивачем проведено камеральну перевірку своєчасності сплати грошових зобов'язань по податку на додану вартість ТОВ "Маком", за результатами якої, оформлено Акт від 11.02.2020 за №334/09-19-55-04/40585763 за період з 20.11.2018 по 25.02.2019 яким встановлено порушення термінів сплати узгоджених сум з податку на додану вартість згідно винесеного податкового повідомлення-рішення (а.с.14).
На підставі вищезазначеного акта податковим органом 11.02.2020 винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" за №0012805504, за яким сума штрафних (фінансових) санкцій становить 1437,11 грн (а.с.13).
Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося відповідачу, та не отримано ним з незалежних від контролюючого органу причин, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою "інші причини: за зазначеною адресою немає; адресата не знайдено" (а.с.15).
Надалі, ГУ ДПС в Івано-Франківській області 30.04.2020 проведено камеральну перевірку своєчасності сплати грошових зобов'язань по податку на додану вартість, за результатами якої винесено Акт за №844/09-19-55-04/40585763 якою встановлено, що відповідачем порушено терміни сплати узгоджених сум з податку на додану вартість згідно винесеного податкового повідомлення-рішення (а.с.11)
На підставі вищезазначеної перевірки винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" за №0050935504 від 30.04.2020 яким накладено штрафні санкції на суму 08,40 грн. (а.с.10).
Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося відповідачу, та не отримано ним з незалежних від контролюючого органу причин, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с.12).
У подальшому, ГУ ДПС в Івано-Франківській області 13.05.2020 проведено камеральну перевірку своєчасності реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, за результатами якої складено Акт за №993/09-19-55-04/40585763, якою встановлено порушення ТОВ "Маком" вимог пункту 201.10 статті 201 ПК України, а саме реєстрація податкових накладних в ЄРПН з порушенням терміну реєстрації (а.с.8).
На підставі вищезазначеного акта податковим органом 10.06.2020 винесено податкове повідомлення-рішення форми "Н" за №0084285504, за яким сума штрафних (фінансових) санкцій становить 3600,06 грн. (а.с.5).
Вказане податкове повідомлення-рішення направлялося відповідачу та не отримано ним з незалежних від контролюючого органу причин, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою “адресат вибув з даної адреси» (а.с.10 та зворотна сторона).
У зв'язку із несплатою відповідачем нарахованих контролюючим органом зобов'язань позивачем 29.04.2020 винесено податкову вимогу форми "Ю" №20430-55, якою визначено, що станом на 28.04.2020 податковий борг становить 1350,72 грн. (а.с.18).
Податкова вимога направлялася відповідачу за адресою зазначеною в ЄДРЮОФОПТГФ однак не отримана ним з незалежних від контролюючого органу причин, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою" (зворотна сторона а.с.18). На час розгляду справи податкова вимога є неоскаржена та невідкликана.
Таким чином, за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), а саме, штрафні санкції на суму 4959,18 грн та пеня 0,34 грн.
У зв'язку із несплатою податкового боргу, позивач, в межах повноважень, передбачених підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, звернувся до суду з метою стягнення податкового боргу.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи суд керується положеннями Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України, а також застосовує норми Податкового кодексу України, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI (надалі, також - ПК України), зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до пункту 6.1 статті 6 ПК України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
Приписами частини 1 статті 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідач у відповідності до пункту 15.1. статті 15 Податкового кодексу України являється платником податків та згідно пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України несе обов'язок по сплаті податків та зборів у строки та розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Кодексу, є податковим обов'язком. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком, збором та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підстави припинення податкового обов'язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3. статті 37 Податкового кодексу України. Згідно пункту 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2. статті 38 Податкового кодексу України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.
Згідно підпункту 20.1.19. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Згідно підпункту 14.1.39. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що сума узгодженого грошового зобов'язання податку на додану вартість на загальну суму 4959,18 гривень, є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено.
Податковий борг відповідача підтверджується також довідкою про борг від 15.01.2024, який підлягає стягненню за платежами по ТОВ "Маком" (а.с.4) та зворотнім боком облікової кратки платника з платежу податок на додану вартість (а.с.16-17).
Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості, що є предметом стягнення або спростування її наявності, відповідачем суду не надано.
За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний погасити податковий борг в загальній сумі 4959,18 грн. Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальною для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов'язок забезпечується статтею 67 Конституції України.
Відповідно до пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Маком" про стягнення боргу на суму 4959,18 гривень є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статями 241-246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Маком" (код ЄДРПОУ 40585763) та за рахунок готівки, що належить платнику в дохід бюджету податковий борг у розмірі 4959 (чотири тисячі дев'ятсот п'ятдесят дев'ять) гривень 18 копійок.
Головному управлінню ДПС в Івано-Франківській області рішення надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
позивач - Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43968084, вул. Незалежності, буд. 20, м. Івано-Франківськ, 76018);
відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Маком" (код ЄДРПОУ 40585763, вул. Галицька, буд. 29, м. Івано-Франківськ, 76000).
Суддя Главач І.А.