про витребування доказів
12 березня 2025 рокум. Ужгород№ 260/374/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 37508470), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Івана Коршинського, буд. 12А, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 37809328), в особі Іршавського відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області ( вул. Білецька, буд. 5, м. Іршава, Хустський район, Закарпатська область, 90100) Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Туреччині (м. Стамбул) (вул. Довнар-Запольського, буд 8, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ 32735236) про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії,
Адвокат Крись Юлія Олександрівна в інтересах ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ», яким просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області, в особі Іршавського відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області, Державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу - філії в Туреччині (м. Стамбул), щодо відмови ОСОБА_2 у передачі, доставці та видачі паспорту громадянина України для виїзду за кордон (орган, що видав: 2116), який оформлений на ім'я ОСОБА_2 .
2. Зобов'язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформленого 09.02.2024 року на ім'я ОСОБА_2 паспорта громадянина України для виїзду за кордон (орган, що видав: 2116), разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Туреччині (м. Стамбул).
3. Зобов'язати Державне підприємство «Документ», в особі відокремленого підрозділу - філії в Туреччині (м. Стамбул) видати ОСОБА_2 оформлений паспорт громадянина України для виїзду за кордон (орган, що видав: 2116), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 09.02.2024 року, тобто без пред'явлення будь-яких військово-облікових документів.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.1 та ч.2 ст.73 КАС України).
Відповідно до ч.5 ст.77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту заявлених позовних вимог вбачається, що позивач зокрема просить суд визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Іршавського відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області та Державного підприємства «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Туреччині, щодо забезпечення доставки оформленого на ім'я ОСОБА_1 , паспорту громадянина України для виїзду за кордон серія НОМЕР_2 .
Відповідачами 1,2 відзив на позовну заяву не подано.
Враховуючи вищенаведене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Іршавського відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області докази на підтвердження дати передачі оформленого паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім'я ОСОБА_1 серія НОМЕР_2 .
Згідно з ч.3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Іршавського відділу Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області докази на підтвердження дати передачі оформленого паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім'я ОСОБА_1 серія НОМЕР_2 , до ДП «Документ» чи його філії.
Зобов'язати відповідача 2 надати витребовувані докази у термін, протягом п'яти днів, з дня отримання даної ухвали.
Роз'яснити відповідачу 2 що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.
Суддя Я. М. Калинич