Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
12 березня 2025 року Справа №200/1638/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліціі (адреса м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, 03048 ЄДРПОУ 40108646) про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
06.03.2025 ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту патрульної поліціі через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції від 31.01.2025 №61 у частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та застосування стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції, поліцейського взводу №2 роти №1 БПП в містах Краматорськ та Слов'янськ УПП в Донецькій обл., старшого сержанту поліції ОСОБА_1 щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності та застосування до нього дисциплінарного стягнення у виді "звільнення зі служби в поліції";
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції №313 о/с від 19.02.2025року щодо поліцейського взводу №2 роти№1 БПП в містах Краматорськ та Слов'янськ УПП в Донецькій області, старшого сержанта поліції ОСОБА_1 ;
- поновити старшого сержанта поліції ОСОБА_1 на посаді поліцейського взводу №2 роти №1 БПП в містах Краматорськ та Слов'янськ УПП в Донецькій області з 19.02.2025 року;
- стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 19.02.2025 року по день постановлення рішення по суті вимог;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді поліцейського взводу №2 роти№1 БПП в містах Краматорськ та Слов'янськ з 19.02.2025 року та в частині стягнення з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць.
Також просив суд витребувати у відповідача довідку про розміри середньоденної заробітної плати та середньомісячної заробітної плати згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, які розрахувати виходячи з усіх складових грошового забезпечення отриманих позивачем.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд виходить з наступного.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Нормами частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 КАС України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
За таких обставин, суд доходить висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Для забезпечення своєчасного вирішення спору з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичної особи від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, на підставі п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. 77 КАС, суд вважає за необхідне вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту патрульної поліціі (адреса м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, 03048 ЄДРПОУ 40108646) про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Абдукадировою К.Е. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
ЗОБОВ'ЯЗАТИ відповідача у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду:
-письмові пояснення щодо заявленого позову;
- належним чином засвідчені накази про прийняття позивача на службу та її проходження;
- належним чином засвідчені копії матеріалів службового розслідування, за наслідками якого прийнято наказ від 31.01.2025 №61 у частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та застосування стягнення у вигляді звільнення зі служби в поліції, поліцейського взводу №2 роти №1 БПП в містах Краматорськ та Слов'янськ УПП в Донецькій обл., старшого сержанту поліції ОСОБА_1 щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності та застосування до нього дисциплінарного стягнення у виді "звільнення зі служби в поліції";
- довідку про суму середньоденної заробітної плати та середньомісячної заробітної плати за попередні два місяці, що передували звільненню відповідно до вимог Порядку обчислення заробітної плати, що затверджена Постановою КМУ №100;
- всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі “Електронний суд».
У разі неможливості користування підсистемою “Електронний суд» процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя К.Е. Абдукадирова