Справа № 496/7715/24
12 березня 2025 року с-ще Овідіополь
Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Бочарова А.І.,
при секретарі Сірман Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-щі Овідіополь цивільну справу за заявою
Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області,
зацікавлена особа:
Управління містобудування, архітектури, землевпорядкування, екології, житлово-комунального господарства та комунальної власності Маяківської сільської ради,
про
передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,-
09.01.2025 року до Овідіопольського районного суду Одеської області з Біляївського районного суду Одеської області надійшла заява Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області, в якій просили суд передати у комунальну власність Маяківської сільської територіальної громади в особі Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області (ЄДРПОУ 04377747) об'єкт нерухомого майна, будівлі громадського призначення (будівлі літного табору) загальною площею 1988,3 кв. м, які складаються з: Будівля корпусу 1 - літера «А» загальною площею - 256,9 кв. м.; Будівля корпусу 2 - літера «Б» загальною площею - 1110,9 кв. м.; Будівля корпусу 3 - літера «В» загальною площею - 288,0 кв. м.; Будівля корпусу 4 - літера «Г» загальною площею - 299,1 кв. м.; Будівля вбиральні - літера «Д» загальною площею - 42,4 кв. м. розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування заяви зазначили, що в серпні 2023 року Маяківською сільською радою Одеського району Одеської області на території с. Надлиманське Одеського району Одеської області було виявлено безхазяйне нерухоме майно а саме, будівлі громадського призначення (будівлі літнього табору) які знаходяться на території Маяківської сільської територіальної громади за адресою: АДРЕСА_1 .
Земельна ділянка, на якій розташований об'єкт нерухомого майна не сформована, перебуває в комунальній власності Маяківської сільської територіальної громади.
Виконавчим комітетом Маяківської сільської ради прийнято рішення № 18/19-20236 від 24.08.2023 року «Про виявлення безхазяйного майна та взяття його на облік».
Надалі керуючись ч. 2 статті 335 Цивільного кодексу України сільська рада звернулася з заявою до суб'єкта державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне.
14.09.2023 року нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 взято на облік як безхазяйне майно (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна Індексний номер витягу: 346536255).
З метою пошуку власника зазначеного майна сільською радою направлені запити та отримані відповіді:
Архівна довідка Овідіопольської селищної ради Одеської області № 02-06/210/3982/3175 від 25.12.2023 року, щодо надання інформації про реєстрацію права власності на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , повідомили про те, що станом на 31.12.2012 року, відповідно до даних архіву інвентаризаційна справа відсутня, в зв'язку з чим надати інформацію про реєстрацію права власності за даною адресою неможливо.
Лист Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях № 05-01-00313 від 26.01.2024 року яким повідомлено про те, що на обліку та у сфері управління Регіонального відділення відсутній об'єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, на запит Регіонального відділення від 18.12.2023 року № 01-01-05141, Фонд державного майна України повідомив, що до Єдиного Реєстру об'єктів державної власності не надавалися відомості від суб'єктів управління про нерухоме майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Після реєстрації заяви сільською радою розміщено відповідне повідомлення яке надруковано у газеті «Чорноморські Новини» 30.11.2023 року у № 49.
Станом на 14.09.2024 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі.
Так єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади є Маяківська сільська рада Одеського району Одеської області, у зв'язку з чим, заявник вимушений звернутися до суду із вищезазначеною заявою.
Представник заявника в судове засідання не з'явився, але звернувся до суду із заявою, відповідно до якої заяву підтримав в повному обсязі, просив суд слухати справу без його участі.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просив суд слухати справи без участі представника, не заперечував проти задоволення заяви.
Дослідивши матеріали справи суд вважає заявою такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Згідно ст. 329 ЦПК України. заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
За приписами ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування», місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.
Частиною 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншим законами.
Відповідно до ч. 3, ч. 5 статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об'єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.
Частиною 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.
Відповідно до частини першої, другої статті 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Згідно ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Судом встановлено, що в серпні 2023 року Маяківською сільською радою Одеського району Одеської області на території с. Надлиманське Одеського району Одеської області було виявлено безхазяйне нерухоме майно а саме, будівлі громадського призначення (будівлі літнього табору) які знаходяться на території Маяківської сільської територіальної громади за адресою: АДРЕСА_1 .
Земельна ділянка, на якій розташований об'єкт нерухомого майна не сформована, перебуває в комунальній власності Маяківської сільської територіальної громади.
Виконавчим комітетом Маяківської сільської ради прийнято рішення № 18/19-20236 від 24.08.2023 року «Про виявлення безхазяйного майна та взяття його на облік».
Надалі керуючись ч. 2 статті 335 Цивільного кодексу України сільська рада звернулася з заявою до суб'єкта державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно як безхазяйне.
14.09.2023 року нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 взято на облік як безхазяйне майно (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна Індексний номер витягу: 346536255).
З метою пошуку власника зазначеного майна сільською радою направлені запити та отримані відповіді:
Архівна довідка Овідіопольської селищної ради Одеської області № 02-06/210/3982/3175 від 25.12.2023 року, щодо надання інформації про реєстрацію права власності на нерухоме майно, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , повідомили про те, що станом на 31.12.2012 року, відповідно до даних архіву інвентаризаційна справа відсутня, в зв'язку з чим надати інформацію про реєстрацію права власності за даною адресою неможливо.
Лист Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях № 05-01-00313 від 26.01.2024 року яким повідомлено про те, що на обліку та у сфері управління Регіонального відділення відсутній об'єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, на запит Регіонального відділення від 18.12.2023 року № 01-01-05141, Фонд державного майна України повідомив, що до Єдиного Реєстру об'єктів державної власності не надавалися відомості від суб'єктів управління про нерухоме майно, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
У відповідності до ст. 335 ЦК України, сільською радою розміщено відповідне повідомлення яке надруковано у газеті «Чорноморські Новини» 30.11.2023 року у № 49.
Станом на 14.09.2024 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Беручи до уваги наведене, суд доходить висновку, що подана заява підлягає до задоволення. Викладені в заяві обставини повністю підтверджуються долученими документами.
Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, судові витрати, пов'язані з розглядом справи про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність заявнику не відшкодовуються.
Керуючись ст.ст.2,5,12,13,76,81,89,133,258,259,263,265,268,273,293,294,333,354 ЦПК України, суд,-
Заяву Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області, зацікавлена особа: Управління містобудування, архітектури, землевпорядкування, екології, житлово-комунального господарства та комунальної власності Маяківської сільської ради, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади - задовольнити.
Передати у комунальну власність Маяківської сільської територіальної громади в особі Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області (ЄДРПОУ: 04377747) об'єкт нерухомого майна, будівлі громадського призначення (будівлі літного табору) загальною площею 1988,3 кв.м, які складаються з: Будівля корпусу 1 - літера «А» загальною площею - 256,9 кв.м.; Будівля корпусу 2 - літера «Б» загальною площею - 1110,9 кв.м.; Будівля корпусу 3 - літера «В» загальною площею - 288,0 кв.м.; Будівля корпусу 4 - літера «Г» загальною площею - 299,1 кв.м.; Будівля вбиральні - літера «Д» загальною площею - 42,4 кв.м. розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення може бути оскаржено шляхом подачі безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення апеляційної скарги.
Суддя А.І. Бочаров