Справа № 507/361/25
Провадження № 2-а/507/9/2025
Номер рядка звіту 140
"13" березня 2025 р. Любашівський районний суд Одеської області
у складі :
головуючого судді - Дармакуки Т.П.
при секретарі судового засідання - Копищик М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Любашівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вознесенької міської ради, головного спеціаліста-інспектора з паркування виконавчого комітету Вознесенської міської ради Марчишиної Катерини Володимирівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення,
встановив:
Короткий виклад доводів адміністративного позову та заперечень відповідача.
ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом та обґрунтовувала його тим, що 08 лютого 2025 року поштою отримала постанову № 2500363 , складену 19 січня 2025 року головним спеціалістом-інспектором з паркування виконавчого комітету Вознесенської міської ради Марчишиною Катериною Володимирівною, відповідно до якої позивачку визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.122 КУпАП та накладено на позивача штраф в розмірі 680 гривень. Зі змісту цієї постанови вбачається, що 18 січня 2025 року о 10641 в м. Вознесенськ вулиця Чубчика , особа керувала автомобілем Оpel VSVARO , р.н. НОМЕР_1 , порушила правила зупинки, а саме здійснила зупинку транспортного засобу ближче 10 метрів від пішохідного переходу та створила перешкоду дорожньому руху, чим порушила п.15.9 «г» ПДР України та ч.3 ст.122 КУпАП.
Із постановою не згодна, оскільки хоча вона є власником автомобіля Оpel VSVARO , р.н. НОМЕР_1 , але надала нотаріально посвідчену довіреність Григораш Руслану Валерійовичу на право керування вказаним транспортним засобом. Вказуючи на те, що вона автомобілем не керувала, ПДР не порушувала, просила постанову № 2500363 від19 січня 2025 року скасувати та провадження закрити.
Відповідачі:
Представник Вознесенської міської ради надав до суду відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити в задоволенні позову, вказуючи на те, що інспектор діяла правомірно, на лобовому склі автомобіля вона залишала повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності, а після встановлення власника нею була правомірно винесена постанова.
Головний спеціаліст-інспектор з паркування виконавчого комітету Вознесенської міської ради Марчишина Катерина Володимирівна надала заяву про розгляд справи у її відсутність, заперечень не надала (а.с.31-32)
Інформація про рух адміністративної справи.
Ухвалою від 20 лютого 2025 року (а.с.22) відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд адміністративної справи.
Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
19 лютого 2025 року Головний спеціаліст-інспектор з паркування виконавчого комітету Вознесенської міської ради Марчишина Катерина Володимирівна склала постанову про накладення адміністративного стягнення №2500363, про накладення на позивача штрафу в розмірі 680 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.122 КУпАП.
Зі змісту цієї постанови вбачається, що головний спеціаліст розглянувши адміністративні матеріали щодо Яременко Ольги Вікторівни, встановив, що 18 січня 2025 року о 10641 в м.Вознесеньк вулиця Чубчика , особа керувала автомобілем Оpel VSVARO , р.н. НОМЕР_1 , порушила правила зупинки, а саме здійснила зупинку транспортного засобу ближче 10 метрів від пішохідного переходу та створила перешкоду дорожньому руху, чим порушила п.15.9 «г» ПДР УкрАїни та ч.3 ст.122 КУпАП
Норми права, якими керується суд при вирішенні адміністративного спору та мотиви, якими керується суд при вирішенні адміністративного спору.
Відповідно до пп.«ґ» п.15.9 ПДР України зупинка забороняється на перехрестях та ближче 10 м від краю перехрещуваної проїзної частини за відсутності на них пішохідного переходу, за винятком зупинки для надання переваги в русі та зупинки проти бокового проїзду на Т-подібних перехрестях, де є суцільна лінія розмітки або розділювальна смуга.
Згідно з ч.3 ст.122 КУпАП порушення правил руху і зупинки на смузі для маршрутних транспортних засобів, а так само порушення правил зупинки, стоянки, що створюють перешкоди дорожньому руху або загрозу безпеці руху, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Згідно з ч.3 ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право: залишити рішення суб'єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення; скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи); скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення; змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно з п.1 ч.3 ст.2 КАС України однією з основних засад адміністративного судочинства є верховенство права.
Всупереч ч.2 ст.77 КАС України представник відповідача не подав жодного доказу на підтвердження того, що саме ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Оpel VSVARO , р.н. НОМЕР_1 , порушила правила зупинки, а саме здійснила зупинку транспортного засобу ближче 10 метрів від пішохідного переходу та створила перешкоду дорожньому руху.
Позивач заперечила факт керування транспортним засобом Оpel
VІVARO, р.н. НОМЕР_1 та зазначила, що надала нотаріально посвідчену довіреність Григораш Руслану Валерійовичу на право керування вказаним автомобілем, також позивач до суду надала квитанцію , яка свідчить про те, що ОСОБА_2 оплатив штраф в розмірі 680 грн., призначення платежу постанова № 2500363 від 19 січня 2025 р.
У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи. За таких обставин факт вчинення позивачем правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 122 КУпАП, є недоведеним.
З огляду на це суд вважає, що належить скасувати постанову головного спеціаліста-інспектора з паркування виконавчого комітету Вознесенської міської ради Марчишиної Катерини Володимирівни про накладення адміністративного стягнення № 2500363 від 19 січня 2025 року та закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно позивача.
Керуючись п.2 ч.1, ч.3 ст.241, ст.242, ч.1 ст.243, ст.ст.245-246 та ч.1 ст.250 КАС України, суд
вирішив:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Вознесенської міської ради, головного спеціаліста-інспектора з паркування виконавчого комітету Вознесенської міської ради Марчишиної Катерини Володимирівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення -задовольнити.
Скасувати постанову головного спеціаліста-інспектора з паркування виконавчого комітету Вознесенської міської ради Марчишиної Катерини Володимирівни № 2500363 від 19 січня 2025 року про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.3 ст.122 КУпАП та накладення штрафу у сумі 680 гривень.
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 122 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП .
Рішення суду може бути оскаржено до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня оголошення судового рішення.
Суддя: Т.П. Дармакука