м. Вінниця
12 березня 2025 р. Справа № 120/11096/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,
розглянувши матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІ-ФЛАЙ"
до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІ-ФЛАЙ" до Головного управління ДПС у Вінницькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії .
Ухвалою від 26.08.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
28.08.2024 представником Головного управління ДПС у Вінницькій області подано клопотання у якому зазначено, що позовну заяву слід залишити без руху, оскільки ордер наданий представником не містить обов'язкових реквізитів та, відповідно, не є належним документом, який може підтвердити повноваження адвоката на підписання і подання цієї позовної заяви до суду.
Розглядаючи ініційоване представником Головного управління ДПС у Вінницькій області питання, суд вказує наступне.
Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:
1) договір про надання правової допомоги;
2) довіреність;
3) ордер;
4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Згідно з частиною 1 статті 27 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" договір про надання правової допомоги укладається в письмовій формі.
Статтею 14 розділу III "Правил адвокатської етики" затверджених 09.06.2017 Звітно виборним з'їздом адвокатів України 2017 року (зі змінами затвердженими 15.02.2019 З'їздом адвокатів України 2019 року) визначено, що адвокат надає правову допомогу відповідно до законодавства України про адвокатуру та адвокатську діяльність на підставі договору про надання правової допомоги. Договір про надання правової допомоги - договір, за яким одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується надавати правову допомогу іншій стороні договору (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору, у випадку, якщо така оплата передбачена договором.
При цьому, частиною 4 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" визначено, що адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Частиною 2 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" визначено, що ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
Отже, первинним документом, який є підставою для здійснення адвокатської діяльності, в тому числі представництва певної особи у суді, є договір про надання правової допомоги.
Аналогічного правового висновку дійшов Верховний Суд у постанові №805/4297/17-а від 23.08.2018 року та Сьомий апеляційний адміністративний суд у постанові №120/5789/24 від 01 липня 2024 року.
Слід зазначити, що повноваження адвоката Балинського Б.В., зокрема, в даному випадку щодо підписання та подання позовної заяви, підтверджуються договором про надання професійної правничої допомоги від 07.08.2024 року.
Договір підписано керівником ТОВ "ГЕЛІ-ФЛАЙ" та адвокатом Балинським Богданом Валерійовичем.
Такий Договір додавався разом з поданням позову та міститься в матеріалах справи.
Таким чином, суд вважає, що повноваження Балинського Б.В. на представництво інтересів ТОВ "ГЕЛІ-ФЛАЙ" у Вінницькому окружному адміністративному суді підтверджено належним чином.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без руху є необґрунтованим та безпідставним, а відтак задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 248, 256 КАС України, -
Відмовити в задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Крапівницька Н. Л.
Згідно з оригіналом Суддя:
Секретар: