справа № 166/364/25
провадження № 3/166/177/25
іменем України
13 березня 2025 року сел. Ратне
Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., з участю секретаря Заєць Н.П., прокурора Солопа В.П., розглянувши скеровану Волинською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Західного регіону справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби 3 категорії - інструктора групи спеціальних (штурмових) собак відділення кінологічного забезпечення та протимінної діяльності першої прикордонної комендатури НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України,
за ч.2 ст.172-18 КУпАП
встановив :
Старший сержант ОСОБА_1 , проходячи військову службу на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії - інструктора групи спеціальних (штурмових) собак відділення кінологічного забезпечення та протимінної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 (з м.д. АДРЕСА_1 ) НОМЕР_1 прикордонного загону ДПСУ, всупереч вимогам ст. ст. 9, 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п.п. 4, 5 глави 1 розділу ІІ, п. 2 глави 3 розділу І, п. 6 глави 2 розділу ІІ, п. 12 глави 5 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 № 1261, п. 20.1 Кодексу поведінки працівників, до функціональних обов'язків яких належить здійснення управління кордонами, затвердженого наказом МВС, МЗСУ, МФУ, АДПСУ, ГУДСУ №330/151/809/434/146 від 05.07.2011, п.п 7, 47 Постанови КМУ від 27.07.1998 № 1147 «Про прикордонний режим», маючи реальну можливість виконувати належним чином свої службові обов'язки, однак внаслідок особистої безвідповідальності та недисциплінованості 13.02.2025 приблизно о 12 год 44 хв, під час організації та несення служби в прикордонному наряді «Контрольний пост», здійснюючи особисто огляд транспортного засобу марки «Ауді», державний номерний знак НОМЕР_2 та перевірку документів пасажира ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не вжив особисто як старший прикордонного наряду та не забезпечив вжиття іншими військовослужбовцями, що входять до складу прикордонного наряду «Контрольний пост» всіх передбачених заходів щодо попередження правопорушень на ввіреній ділянці державного кордону, зокрема не провів первинні перевірочні заходи, що могли би запобігти незаконному перетину державного кордону, а саме: аналіз та оцінка ризиків стосовно транспортних засобів реєстрації інших областей України, перевірка місця прописки (адреси проживання); наявність дозволу на в'їзд в прикордонну смугу (відповідно до Постанови КМУ № 1147 від 27.07.1998), а також під час проведення контрольних заходів щодо пасажира транспортного засобу марки «Ауді», державний номерний знак НОМЕР_2 , громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не перевірив документи, що посвідчують особу останнього та його військово-облікові документи, здійснив пропуск вказаного автомобіля в прикордонну смугу, що призвело до виникнення негативних наслідків у вигляді незаконного перетину 14.02.2025 державного кордону з України в Республіку Білорусь однією особою - ОСОБА_2 .
Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями (бездіяльністю) допустив порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України в умовах особливого періоду, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-18 КУпАП.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, у поданій письмовій заяві просив справу розглянути за його відсутності в зв'язку із службовою зайнятістю, указав про визнання винуватості, каяття у вчиненому.
Факт вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення підтверджується змістом протоколу про адміністративне правопорушення № 8 від 28.02.2025; копією службового посвідчення ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 ; витягом з наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону ДПСУ № 582-ОС від 14 червня 2023 року про призначення старшого сержанта ОСОБА_1 інспектором прикордонної служби 3 категорії - інструктором групи спеціальних та штурмових собак відділення кінологічного забезпечення та протимінної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 (з м.д. АДРЕСА_1 ); копією посадової інструкції інспектора прикордонної служби 3 категорії - інструктора групи спеціальних та штурмових собак відділення кінологічного забезпечення та протимінної діяльності прикордонної комендатури; висновком від 24 лютого 2025 року службового розслідування з метою з'ясування причин та обставин, що призвели до ймовірного порушення державного кордону в районі прикордонного знаку № 0260 на ділянці відповідальності ІНФОРМАЦІЯ_4 (з м.д. АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 (з м.д. АДРЕСА_1 ) 14.02.2025; поясненнями ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 від 18 лютого 2025 року, поясненнями ОСОБА_8 від 20 лютого 2025 року; витягом з обліку несення служби журналу бойових дій ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 00:00 14.02.2025 по 24:00 14.02.2025; витягом з результатів виконання бойових (спеціальних) завдань журналу бойових дій п'ятої прикордонної застави, прийняття окремих рішень з пошуку правопорушників; витягом з книги обліку особового складу ІНФОРМАЦІЯ_2 ; схемою щодо виникнення обстановки навпроти АДРЕСА_2 (ділянка НОМЕР_4 прикзас (з м.д. АДРЕСА_2 ) НОМЕР_5 приккомендатури (з м.д. АДРЕСА_1 ) НОМЕР_1 ПРИКЗ) 14 лютого 2025 р.
Таким чином, у діях (бездіяльності) ОСОБА_1 наявний склад адмінправопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП.
Враховуючи ступінь вини та характер правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , який вперше притягується до адміністративної відповідальності, виключно позитивно характеризується за місцем несення служби, уважаю за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, яке буде необхідне і достатнє для його виховання та запобігання вчиненню нових правопорушень.
Згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" суд не стягує із ОСОБА_1 судового збору, оскільки він є військовослужбовцем, і дана справа пов'язана з виконанням ним службових обов'язків.
Керуючись ст.ст. 172-18, 280, 283, 284 ч.1 п. 1 КпАП України,
ухвалив:
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень (отримувач коштів ГУК у Волин.обл/смт Ратне/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38009371, номер рахунку (IBAN) UA788999980313020106000003566, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.).
Відповідно до ст.308 ч.2 КУпАП в разі несплати штрафу особою, яка притягується до адмінвідповідальності, в добровільному порядку не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови стягнути у порядку примусового виконання подвійний розмір штрафу - 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ратнівського
районного суду О.М.Свистун