Справа № 931/191/25
Провадження№ 3/931/148/25
13.03.2025 року смт. Локачі
Суддя Локачинського районного суду Волинської області Кідиба Т.О., вивчивши матеріали, які надійшли від Відділу державного нагляду (контролю) у Волинській області Державної служби України з безпеки на транспорті про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, протягом року не притягався до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)
З протоколу про адміністративне правопорушення № 0019856 від 26.02.2025 року вбачається, що водій ОСОБА_1 26.02.2025 року о 10:40 надавав послуги з перевезення 5 пасажирів за маршрутом Любешів (UA) - Lublin (PL) легковим автомобілем марки «Renault», д.н.з. НОМЕР_1 , без відповідної ліцензії на здійснення міжнародних пасажирських перевезень, чим порушив п. 24 ст. 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності".
Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшла висновку, що матеріали про адміністративне правопорушення слід повернути для дооформлення з наступних підстав.
Обов'язок щодо належного складення протоколу про адміністративне правопорушення покладається на особу, яка його складає, та не може бути перекладено на суд.
Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, місце його вчинення.
Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення № 0019856 від 26.02.2025 року, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, зазначено місце складення протоколу, що також має містити протокол, проте не вказано місце вчинення правопорушення.
Суд самостійно не може змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка є викладом обставин складу адміністративного правопорушення, що ставиться у вину особі, винуватість якої у скоєнні правопорушення має доводитися в суді, і що, на переконання суду, буде істотним порушенням норм процесуального права.
Згідно з положеннями ст. 245 КУпАП України завданнями у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Враховуючи те, що у протоколі не зазначено місце вчинення правопорушення, суддя позбавлена можливості належним чином встановити підсудність даної справи саме Локачинському районному суду Волинської області, в зв'язку з чим приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього адмінматеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП необхідно повернути для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 245, 256, 276, 278, 280 КУпАП, суддя
Протокол про адміністративне правопорушення № 0019856 від 26.02.2025 року та додані до нього адмінматеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути Відділу державного нагляду (контролю) у Волинській області Державної служби України з безпеки на транспорті для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Локачинського районного суду Т. О. Кідиба