12 березня 2025 року
м. Київ
справа № 554/3180/23
провадження № 61-12754св24
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Сакари Н. Ю. (суддя-доповідач), Білоконь О. В., Осіяна О. М.
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади міста Полтави та в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до Полтавської міської ради, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Департамент земельних і водних ресурсів та земельного кадастру Полтавської міської ради, про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди, повернення земельної ділянки, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Полтавського апеляційного суду від 26 серпня 2024 року,
та касаційною скаргою представника Полтавської міської ради - Дзюбла Олександра Івановича, на постанову Полтавського апеляційного суду від 26 серпня 2024 року,
У квітні 2023 року заступник керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади міста Полтави та в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області звернувся до суду з позовом, в якому просив:
визнати незаконним та скасувати рішення від 29 листопада 2019 року Полтавської міської ради в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передачі громадянину ОСОБА_1 в оренду строком на 5 років земельної ділянки, площею 0, 2139 га за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер 5310137000:15:012:0211, яким визначено право на земельну ділянку відповідно до частки, визначеної проектом розподілу території (п. 40 рішення);
визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 26 листопада 2019 року, укладений Полтавською міською радою та ОСОБА_1 ;
зобов'язати ОСОБА_1 повернути Полтавській міській раді частину земельної ділянки, кадастровий номер 5310137000:15:012:0211, площею 0,0401 га, за адресою: АДРЕСА_1 ;
Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 02 квітня 2024 року в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Полтавського апеляційного суду від 26 серпня 2024 року апеляційну скаргу заступника керівника Полтавської обласної прокуратури задоволено частково.
Рішення Октябрського районного суду м. Полтави від 02 квітня 2024 року скасовано, ухвалено нове судове рішення, яким позов задоволено частково.
Визнано недійсним з моменту його вчинення договір оренди земельної ділянки від 26 листопада 2019 року, укладений між Полтавською міською радою та ОСОБА_1 .
В іншій частині позову відмовлено, здійснено розподіл судових витрат.
У вересні 2024 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Полтавського апеляційного суду від 26 серпня 2024 року.
Також, у вересні 2024 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга представника Полтавської міської ради - Дзюбла О. І. на постанову Полтавського апеляційного суду від 26 серпня 2024 року.
У касаційній скарзі ОСОБА_2 , посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення, а рішення місцевого суду залишити без змін.
Підставою касаційного оскарження заявник зазначає неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування норм права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду України від 18 вересня 2013 року в справі № 6-95цс13, від 29 жовтня 2014 року в справі № 6-164цс14, від 23 грудня 2015 року в справі № 6-327цс15, від 17 лютого 2016 року у справі № 6-2407цс15 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
Також, підставою касаційного оскарження заявник зазначає порушення норм процесуального права, а саме: не дослідження зібраних у справі доказів (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України)
У касаційній скарзі Полтавська міська рада, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення, а рішення місцевого суду залишити без змін.
Підставою касаційного оскарження заявник зазначає неправильне застосування норм матеріального права, а саме застосування норм права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 30 липня 2020 року в справі № 471/761/17, від 01 березня 2023 року в справі № 607/13198/21 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Згідно із частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п'ятою статті 272 ЦПК України.
Ураховуючи, що згідно із частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу розглянути колегією у складі п'яти суддів.
Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
Справу за позовом заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі територіальної громади міста Полтави та в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до Полтавської міської ради, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Департамент земельних і водних ресурсів та земельного кадастру Полтавської міської ради, про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди, повернення земельної ділянки призначити до розгляду в складі колегії з п'яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді Н. Ю. Сакара
О. В. Білоконь
О. М. Осіян